章丘区牢记嘱托擦亮乡村振兴齐鲁样板创新名片

如今，行进在章丘1719平方公里的沃野之上，黄河沿岸的麦田丰收在望，中部平原的村庄美丽宜居，南部山区的田野绿意盎然，百万章丘人民洋溢着幸福的笑脸，充满希望的田野上正谱就一曲全域乡村振兴的华彩乐章……章丘始终牢记嘱托、踔厉奋发，锚定“走在前列，全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，抢抓黄河重大国家战略机遇，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，综合实力节节攀升、城乡面貌日新月异、生态环境更加靓丽、人民生活不断改善，跑出了高质量发展的“加速度”。章丘先后获得国家全域旅游示范区、全省新旧动能转换重大工程先进县、打好污染防治攻坚战先进区、工业十强县等荣誉，在2021年济南市乡村振兴战略专项考核中位列“一等”。

这是思想的力量，也是实践的力量。2018年6月14日，******亲临章丘三涧溪村视察。四年来，在省市坚强领导下，章丘不忘初心、牢记使命，敢闯敢创、善作善成，高擎如椽巨笔，描绘出一幅波澜壮阔、气象万千的乡村振兴新画卷。

从一枝独秀到十里芬芳 三涧溪村示范带动效应显著

6月13日晚，“沿着***指引的方向”——走进章丘区双山街道三涧溪村系列活动举行。借力电视剧《三泉溪暖》在央视一套热播，一起回望章丘擦亮乡村振兴齐鲁样板创新名片的生动实践，一起展望推动农业更强、农村更美、农民更富的美好明天，共同交流“牢记嘱托、砥砺前行”的奋斗历程，以更加优异的成绩喜迎党的二十大胜利召开。

关心与关怀，化作砥砺前行的动力；信念与信心，成为高质量发展的源泉。4年过去了，三涧溪村变化很大，村党组织已经从4年前的党总支升格为党委，下设5个党支部，共有145名党员，党组织覆盖到全村产业链等各个层面。

如今，村里已经从种植养殖为主向农业、工业、文化旅游三次产业融合发展迈进，还辐射带动周边10个村庄，共同打造山东省乡村振兴齐鲁样板示范区。村里实行了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革，成立了物流、商贸、美食街、旅游、民宿等多个合作社，2021年村集体年收入达到829万元，人均年收入超过了3万元，家家户户过上了幸福的小康生活。

“乡亲们的口袋鼓起来了，脑袋也富起来了。作为山东省百名基层党组织书记宣讲团团长，我经常用群众听得懂、愿意听、生动通俗的形式，到各地宣讲党的方针政策700多场，让党的声音传得更远、更广、更深入。”三涧溪村党委书记高淑贞说，村里经常开展新时代文明实践活动，志愿服务深入人心，出彩人家、文明家庭、好媳妇、好婆婆数量越来越多，乡风文明不断焕发出新气象。村里设立了村民议事厅，在村干部和村民之间架起了新桥梁，通过“众人的事情众人商量”，完善了村级治理体系，提高了村级治理能力，全村充满活力、安定有序。

目前，三涧溪村被评为全国文明村、全国民主法治示范村、全国乡村治理示范村、全国平安家庭创建活动先进示范村，高淑贞也被授予全国道德模范提名奖、山东省道德模范等荣誉称号。以三涧溪村的故事为原型拍摄的电视剧《三泉溪暖》，在央视综合频道晚上黄金时间热播，正是三涧溪村这些年发展历程的见证。

而在章丘区官庄街道辖区内，有一个占地16700亩的泉城百花园田园综合体，紧邻三涧溪村，涉及吴家村、朱家峪村、徐家村、养军店村和朱家峪AAAA级旅游景区，具备先天的发展优势。

“我们坚持党建引领，以花海景观和乡村风貌为依托，以‘一核引领、一廊串联、三园联动、三区互补’为空间格局，以‘泉城百花园，锦绣始盛开’为总体理念，以现代农业转型、一二三产深度融合、带动山区村庄联动发展为目标，打造一处集花卉苗木种植、培育、交易、加工以及观光、休闲为一体，一二三产融合发展的田园综合体。”园区负责人景华说，园区内突出“每天园艺”“鲁此有货”“草莓乐园”等创意项目，打造南部山区特色优质农产品展销平台，提高附加值，很受欢迎。仅花木产业融合项目每年可实现销售收入预计在10700万元，可带动6000多人就业，解决周边20个村近2万亩三类农田增收2000万元，对周边及山区农民致富起到了引领作用。

振兴花开，十里芬芳。4年来，三涧溪村党建引领的示范带动效应演绎着从一枝独秀到十里芬芳的繁荣景象，群众生活不断走向富裕，美好生活的前景更加清晰可见。

从脱贫攻坚到全域振兴“三变”改革力争让群众实现共同富裕

乡村振兴，总是在力量的汇聚中照进现实，绽放光彩。

地处山区的章丘区文祖街道鹁鸽崖村，曾是济南市级贫困村，人均耕地不到半亩，370多户中有五分之一是贫困户。2021年，村里成立集体经济、土地、劳务、旅游、置业五大股份合作社，整合集体土地建起养鸽大棚，承包给大户使用；盘活占地十亩的闲置小学，引进企业发展中草药种植和加工，北京、上海等外地客商慕名前来采购。

曾经，章丘有鹁鸽崖村这样的济南市级贫困村160个。近年来，通过实施产业扶贫项目224个，160个贫困村、1.7万户建档立卡贫困群众如期实现脱贫，黄河滩区21个村、3300户群众完成脱贫迁建，章丘荣膺全省打好精准脱贫攻坚战先进区。

接续推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加快推进共同富裕，是摆在“三农”工作面前的重大课题。章丘把全域推进农村“三变”改革作为实施乡村振兴战略的“着力点”和“突破口”，让农村沉睡的集体资产活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来。

唤醒“沉睡资源”，实现资源变资产。为***农村资源闲置、利用率不高的问题，章丘通过五大合作社的股份制运作，将集体土地、林地、滩涂、水域等资源性资产和房屋、建设用地（物）、基础设施等经营性资产的使用权，评估折价变为资产，通过一定形式入股，取得股份权利，并因地制宜发展特色产业，让这些碎片化的资源得到开发和利用。

整合项目资金，实现资金变股金。章丘将分散扶持农村集体、各类农业经营主体的财政补助资金进行整合，或将投入到农村形成的固定资产项目、投入到经营主体形成的经营性资产，折股量化到村集体经济组织中，获得股权收益。

找准增收项目，实现农民变股东。积极鼓励和引导农民自愿将个人的资源、资产、资金、技术等，通过协商或评估折价后，以投资人身份入股，让农民成为产业链、资金链、供应链、价值链的参与者和受益人。

章丘“三变”改革实现了“活农村资源、促集体增收、富农民口袋”的目标，为农村经济和社会发展注入新动能，推动乡村振兴齐鲁样板提档升级。农民和村集体“双增收”，改革之花结出富民强村硕果。2021年，50多个村实现股东分红2000多万元，并解决农村劳动力就近就业2.3万余人，受益群众4.2万余人。2021年底，章丘532个村的村集体年收入均达到20万元以上，集体收入50万元以上的村占到58.8%。今年底，村集体收入50万元以上的村将达到80%，初步实现“百花齐放”。

点上开花，面上布局。章丘实施“1226”固本强基工程，围绕基层党建“全域提质”这个目标，紧扣抓党建促乡村振兴和城市基层党建全域提升两条主线，统筹基层基础、创新突破，聚焦问题弱项，在补齐短板上攻坚；聚焦基层基础，在优化要素上攻坚；聚焦新兴领域，在严密体系上攻坚；聚焦乡村振兴，在蓄势加力上攻坚；聚焦工业强区，在赋能发展上攻坚；聚焦创新创优，在以点带面上攻坚，以高质量党建赋能济东强区发展。

乡村振兴，筑梦于田野中，奋斗于山河间，一个个生态秀美、生活富裕的新农村渐次绽放。如今，点上样板丰富多彩，创建各级各类示范样板村庄233个；线上亮点精彩纷呈，建设花样垛庄、诗画文祖、绣江古韵、缤纷绣惠、瓜果飘香、齐鲁古道等6条精品线，总面积达200余平方公里；面上示范带动明显，北部打造黄河岸边生态保护和农业高质量发展示范基地，中部打造国家级章丘大葱田园综合体、省级“三涧溪”、市级“绣江风韵·东城画廊”、区级“水乡白云”四大片区，南部依托齐鲁古道·文旅走廊，发展乡村游、康养游、研学游，打造章丘文旅金字招牌，打造脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接集中推进区，形成全域全景化发展空间格局。

乡村振兴的故事，温暖而有力，彰显并擦亮着乡村振兴齐鲁样板创新名片的成色。

从文明创建到文明实践 文明新风吹进百姓心田

乡村振兴，既要有筋骨肉，也要有精气神。

“移风易俗我示范：勤俭不浪费、简约红白喜、低碳伴生活、保护大自然；家风家教我示范：传承好家风、家和万事兴、关爱老与幼、守望睦乡邻……”在双山街道新世纪社区新时代文明实践站内，文明有“章”新十条广泛传播，说的人酣畅淋漓，听的人点头称是，进一步推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

章丘牢记嘱托，加强村规民约建设，倡导移风易俗，引导群众抵制陈规陋习，倡树勤俭节约的文明新风，提倡孝老爱亲、勤劳守法等传统美德，在600多个新时代文明实践阵地，举办推动移风易俗、倡树文明新风的活动已经成为常态。

建设新时代文明实践中心，既是政治工程、战略工程，也是民心工程。章丘以济南市创建全国文明典范城市为契机，加强文明实践阵地“五有”、志愿服务“五为”、社会力量整合“五聚”，推动资源整合、体制机制、服务群众“三到位”，让群众在“家门口”就能学习新知识，享受新时代发展的福利。目前，高标准建成1处区级新时代文明实践中心，18处街镇文明实践所，532个村级文明实践站，61个社区实践点，26个文明实践基地。

以“提升城市软实力创建文明典范城”为主题，抓好出彩村庄、出彩街镇、出彩家庭等20类系列创评活动，推动全员全域全程全效全责创建，全面提升城乡面貌高颜值、城市形象高气质、市民生活高品质、社会风尚高品位、干部群众高素质。深化文明家庭创建，开展书香家庭、廉洁家庭、绿色家庭等各具特色的创建活动。推进文明有“章”新十条深入人心、落地践行，倡导新时代美德健康生活方式，打造“厚道齐鲁地·美德山东人”章丘样板，目前区级以上文明村覆盖率达到86%，今年底区级及以上文明达标村覆盖率将达95%以上，市级以上文明达标村覆盖率将达50%以上，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，展现乡村文明新气象。

只有点燃时代的精神灯塔，才能照亮乡村的前行道路。章丘以文明创建促进文明实践，让一股股文明新风吹进百姓心田。

聚焦乡风民风，打造百姓精神家园，章丘坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装群众，打造“方桌会”“知新话”“理论之声”“书记大讲堂”“书记直播间”“四点半课堂”“头雁领航论坛”“青年说”等理论宣讲品牌，通过“理论+故事”“理论+文艺”“理论+网络”等形式，让理论宣讲接地气、扬正气、冒热气、聚人气。

文化振兴是乡村振兴的铸魂工程。章丘坚持把培育和弘扬社会主义核心价值观、培育时代新农民摆在突出位置，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，深化爱德、诚德、孝德、仁德“四德工程”，深入开展身边好人、道德模范、感动章丘先模人物等评选活动，让好人好报、见贤思齐、崇德向善的正能量更加充盈。

硬实力让城市强大，软实力让城市伟大，乡村也是如此。章丘充分挖掘特色地域文化，打造以闯关东文化、铁匠文化、儒商文化为支撑的“中国龙山 泉韵章丘”城市区域品牌体系。持续推进文艺“六百”工程，以《三泉溪暖》等精品力作为引领，繁荣文艺创作。依托镇街、村两级综合文化服务中心，常态化开展“戏曲进乡村”“一村一场戏”活动。推进数字乡村建设，加强智慧文化馆、图书馆、“智慧广电”建设，构建公共数字文化服务网络。建设“书香章丘·全民阅读”24小时自助图书馆项目，探索推进“泉城文化驿站”建设，擦亮“书香章丘”全民阅读品牌。健全挖掘保护、研究阐释、宣传教育、实践养成、文旅融合五方面推进体系，打造全省中华优秀传统文化“两创”新标杆……章丘，正推动先进文化走进群众的日常生活，提升文化软实力，让乡风文明持续焕发新气象。

不积跬步，无以至千里。所有的收获，都是踏踏实实、努力奋斗的汗水所浇灌出来的。正是因为有众多这样的榜样引领，才培育了昂扬向上、正气充盈的文明新风，背后是群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。

征程万里风正劲，重任千钧走在前。章丘将牢记嘱托，踔厉奋发，把握黄河重大国家战略、强省会战略、省会城市群一体化、济淄同城化、东强、南美等机遇，围绕全面建设社会主义现代化济东强区、争当省会创新发展龙头总目标，突出工业强区战略和乡村振兴战略，全力打造热度高的科创新城、产业强的智造高地、环境美的生态绿城、品牌靓的文旅名城、幸福满的康养福地，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！