2018年更合镇政府信息公开年度报告

2018年更合镇政府信息公开年度报告

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第三十一条规定，同时将《佛山市高明区人民政府办公室关于印发〈佛山市高明区2018年政务公开工作要点分工方案〉的通知》（明府办函〔2018〕175号）的落实情况、建议和提案办理结果公开情况纳入年度报告编制。本报告中所列数据的统计期限截止2018年12月31日止。   

一、政府信息公开工作总体情况

2018年，我镇积极推进政府信息公开工作，按照工作责任分工，认真履行职责，做了大量工作，在提高政府工作透明度、促进依法行政、服务群众生产生活等方面发挥了积极作用。一是加强组织领导，加大责任落实力度。以镇党委办为牵头单位，以镇党委副书记谭燕媚同志为责任人，层层落实责任，细化年度工作计划。二是优化电子政务，强化网络信息功能，以大力加强电子政务建设作为政务公开工作的重点，拉动我镇政务公开水平的整体提升。三是注重制度建设，不断完善工作的监管机制。积极探索建立多种监督制度，不断完善政务公开机制，使政务公开步入制度化、法制化轨道，切实提高了对政务公开行为的监督效果。

二、主动公开政府信息情况

2018年，我镇按照“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”的要求发布公开信息，更合信息公开网全年共发布公开信息具体情况如下：

1.主动公开政府信息情况

简报130篇，农业信息20篇，公告23篇，招投标信息194篇，平安创建43篇，招聘信息5篇，行政执法公示信息68篇。

2.依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

2018年度，我镇没有受理政府信息依申请公开申请事项及不予公开政府信息备案的情况。

3.申请行政复议、提起行政诉讼情况

全年没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

4.政府信息公开的收费及减免情况

我镇认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定公开政府信息，没有收取任何费用。

三、政务公开工作要点落实情况

1.推动全面公开财政预决算信息

    更合政府网站“通知公告”专栏，主动公开《关于高明区更合镇2017年财政预算执行情况和2018年财政预算(草案)的报告》。

2.重大建设项目等信息的公开工作

更合政府网站“招投标工作”专栏，对镇内建设项目进行招投标公告、中标结果公示。

3.充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势

政务微博公开政府信息数200条，政务微信公开政府信息数376条，回应公众关注热点或重大舆情15次，参加或举办新闻发布会总次数1次。得到网民充分认可，形成了引导舆论合力。

4.加强政府信息公开审查工作

印发《佛山市高明区更合镇政府信息公开与保密处理暂行办法》明确公开范围界定，政府信息公开遵循“分步审核，统一公开”的原则，政府信息保密审查遵循“谁开设，谁管理”的原则，加强保密审查机制。

    5.全面推进“一门式”政务服务体系，推进办事公开。

　　镇行政服务中心全面推进“一门式”政务服务体系，组织专门力量梳理了进驻窗口单位审批项目、审批流程、审批时限、收费标准，及时在政务中心网站进行公示。积极运用技术手段，对办件情况进行全程***监督，群众可通过网站查询系统进行实时查询，有效推进了面向社会服务的政府部门及民生领域企事业单位的办事公开，提升了工作透明度。

四、建议和提案办理结果公开情况

1.基本情况

2018年，主动接受人大依法监督和政协民主监督，办理区人大代表建议33件、政协提案27件，办复率、满意率均为100%。我镇认真完成政协提案的办理工作，切实做到实事求是，简明扼要，限时答复，落实到位。

          2.工作做法

3月15日，合水社区、白石村委会代表联络站开展代表进站联系群众活动，共收到群众建议、意见三份，分别为：1.关于加强合水社区一河两岸景观绿化带维护的建议；2.关于加强河床保护，在合水河筑坝的建议；3.关于调整洒水车工作时间的建议。会上，阮伍仔、卢卓华2位代表就群众提出的建议意见作了详细的陈述说明，建议牵涉到的镇水利所和区交通运输和城市管理局更合分局的负责人作出了初步的答复。

4月12日上午，召开2018年各级人大代表建议和政协委员提案交办工作会议，要求各承办单位要发扬去年的工作作风，继续加强代表建议和政协委员提案的办理工作，总结经验，相互配合、相互支持，在规定办理时限内进行回复。按照法律要求，不得出现推诿、扯皮现象，落实“三会面”工作机制，严格按照文件答复的格式进行答复，规范人大代表建议、政协委员提案的办理工作。

4月18日下午，在镇人大办代表联络站开展代表进站履职暨代表联络站收集到群众建议意见交办工作会议。参加会议的代表们也就目前政府开展各项中心工作、民生事项展开了激烈的讨论，对存在的问题也提出了意见。会上强调承办单位必须切实加强对代表联络站建议的重视，提高建议的“办成率”，力求每份建议都得到落实。会议强调代表要进一步增强履职责任感和自觉性，主动深入群众，听取群众意见、建议，切实提高人大代表为民服务、依法履职的效率。

为进一步规范我镇人大代表建议、议案的办理工作，7月27日下午，召开了人大建议、意见办理通报会，针对各承办单位的办理情况强调了几点：一是主办单位要严格按照《佛山市高明区人民政府办公室关于做好2018年区人大代表建议和政协提案办理工作的通知》（明府办电〔2018〕24号）及《佛山市高明区人民政府办公室关于做好区人大代表议案和建议办理工作的补充通知》（明府办电〔2018〕28号）文件精神，认真落实办理工作责任制，提高办理积极性，杜绝推诿、拖拉等现象；二是加强与代表的联系和沟通，落实与代表“三会面”制度；三是提高答复质量，规范答复格式；四是建议综合性强、涉及层面广，需加强部门的配合与协作，共同做好人大代表建议办理工作。

为推进落实“更好发挥人大代表作用”主题系列活动，加强对代表建议、意见办理督办工作。8月29日上午，更合镇人大主席罗兆彬带队，组织6名镇人大代表对更合镇第十五届人大代表第四次会议第2018013、2018014、2018015号重点建议，开展建议办理督办活动。在听取了主办单位的汇报后，代表们都对办理情况给予了肯定并提出了意见和建议。

8月组织在我镇工作的省、市、区人大代表和镇人大代表开展“更好发挥人大代表作用”主题系列活动，活动中共收集到36条意见和建议，经过梳理后，其中有14条需交办到镇相关部门办理。9月14日上午，更合镇召开人大代表联络站建议交办工作会议，会上对收到的14条人大代表建议向各承办单位进行了交办。

 3.存在问题

2018年，代表建议办理工作，经过镇政府各部门的积极努力，已取得了一定成效，但与代表们的期望和要求相比，还存在一些问题和不足。一是少数承办单位仍然存在对建议办理工作认识程度不够、办理的积极性不高，存在推诿、拖拉等现象；二是回复质量不高，回复件存在多次退回重新修改的现象。三是由于我镇资金问题，部分建议确实难以在短时间内完成。

4.下阶段办理人大代表建议的工作设想

    今后我镇将采取针对性措施，认真加以改进。一是进一步提高各承办单位对建议办理工作重要性的认识，增强人大建议办理工作的责任感和使命感。认真办理人大代表建议是全面落实人民当家作主、行使管理国家事务权利的重要形式，也是接受人民监督、改进政府工作的重要措施。镇政府各职能部门进一步提高认识，从贯彻落实******系列***精神的高度，牢固树立为人民服务宗旨，切实抓好人大代表建议的办理工作，全面健全办理工作制度，确保人大代表提出的各种问题件件有着落，事事有回音。二是狠抓制度化规范化建设，建立人大代表建议办理的长效机制。针对承办单位办理建议过程中出现的常见问题，进一步加强建议办理工作的制度化和规范化建设，不断提高建议办理的工作效率。各承办单位认真总结建议办理工作的经验，进一步加强建议办理各个环节的规范化管理，建立从分管领导到具体承办人员，一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系，确保每一件建议都有人管、有人办。三是加大解决实际问题的力度，不断提高人大代表建议办理工作质量。各承办单位开展建议办理工作必须本着实事求是、认真负责的态度，进一步增强工作的主动性，对建议中所提问题，凡是有条件解决的，应抓紧时间及时解决；因条件限制暂时难以解决的，也要制定计划，积极创造条件逐步解决；对个别确实难以解决的问题，应实事求是地向人大代表耐心解释清楚，尽量使其理解。四是进一步加强与代表们的联系与沟通，通过电话联系、回访等方式，更广泛地征求代表意见。今后要进一步加强建议承办部门之间的配合与协作，对那些综合性强、涉及面广、需要多个部门协同办理的建议，主办单位积极主动地与会办单位协商，会办单位积极配合，不推诿、不扯皮，共同做好人大代表建议办理工作。

    五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　    2018年，我镇信息公开工作虽然取得了一定成效，但与上级的要求和人民群众的需求相比还有一定差距，主要表现在：专业性较强的政策公开力度有待加强，部分重点领域信息公开有待进一步深化，决策公开、决策执行落实等制度机制尚需进一步完善，审批办事服务效率仍要加快。

    进一步提升队伍素质。进一步理顺机制，明确工作机构，选齐配强专职工作人员，增强公开意识。依托网络平台，加强工作培训和学习交流，提高发布信息、解读政策、回应关切的工作能力。采取以会代训形式，组织开展培训交流活动，总结推广好的经验做法，进一步提升干部队伍的专业度和协同度。

                                                佛山市高明区更合镇人民政府办公室

                                                2019年3月3日