机关效能监督要常态化制度化

禅城区昨举行特邀监察员、机关效能监督员座谈会，要求对涉及机关效能的批评建议及时反馈处理结果

■在今年初的考核评审会上，每个政府职能部门设有20分钟的述职时间，超时将会给予警告。

    昨日（10日），禅城区举行2013年度特邀监察员、机关效能监督员座谈会。来自各行各业的特邀监察员、机关效能监督员各抒己见，为如何更好地做好机关效能监督工作献计献策。
    区委常委、区纪委书记殷辉表示，今年禅城将把特邀监察员、机关效能监督员座谈会机制做得更加常态化、小型化、专题化，让机关效能工作更加有针对性，充分发挥特邀监察员、机关效能监察员的智库作用。
    ■焦点
    提出问题要有反馈
    在会议上，来自律师、医生、教师、媒体等各业的机关效能监督员、特邀监察员纷纷提出自己的意见。去年，禅城区首度以现场评审会的方式，对32个党政机关单位及镇街进行年度绩效考核，此举在全佛山还属首创。
    在昨日的座谈会上，如何完善考评会成为本次座谈会的焦点议题。政协委员机关效能监察员李新胜表示，考评会关键不是在于打分，也不是为了提问题，在于能够实实在在地解决问题。“考评会上提出了问题之后，更重要的是部门的整改和反馈，才能避免考评流于形式。”机关效能监察员李建丽也表示，去年考评时提出的住房维修基金使用、盲道设施不全等问题，至今仍没有得到有关部门的答复。
    同时，是否直播考评会的话题也引起了争议。多位监督员赞成进行直播，但也有人提出反对。对此，禅城区纪委表示还要再研究，如果将来一定要直播，也要有选择地进行，“可以先选择部分单位来做直播，然后再大范围铺开。”
    ■建议
    效能监督要常态化
    “机关效能监督能否采用电子工具比如QQ群、微信群等，以便及时监督？”“机关效能监督不但要对重点项目进行监督，更要形成常态化、制度化。”针对机关效能监察工作本身如何开展，机关效能监察员也抒发了自己的见解。
    特邀监察员何文表示，希望区纪委能够建立微信、QQ群等渠道，让机关效能监察工作能够渗透到日常行为中，通过网络手段将机关作风存在的问题及时反馈到纪委，让机关效能工作能够做到及时高效。
    李新胜则表示，机关效能监察不但要对重大项目进行监督，也要对日常工作进行监督。“监督工作的进行首先要基于了解情况的基础上，”李新胜表示，希望能够将机关效能简报、机关工作进度等相关资料，定期发到邮箱，让机关效能监察员在了解情况的基础上，真正发挥机关效能监督的作用。同时，多举行座谈会，让机关效能监督能够日常化，监察员之间也能够相互联动。
    ■回应
    充分发挥监督员作用
    “今年禅城要把特邀监察员、机关效能监督员座谈会机制做得更加常态化、小型化、专题化。”区委常委、区纪委书记殷辉表示，区纪委将对所聘请的特邀监察员、机关效能监督员队伍进行培训，充分发挥特邀监察员、机关效能监察员的智库作用。
    据悉，禅城区所聘请的特邀监察员、机关效能监督员，有人大代表、政协委员，也有从事教育、卫生、科研、法律的工作人员，还有的来自企业界、媒体界，具有层次高、学历高、知识面广、社会接触面宽、结构多元化、工作经验丰富、责任心强等特点，已经成为禅城纪检监察工作中一支重要的监督力量。机关效能监督员对违反机关效能建设的行为提出的批评建议，有关单位须及时反馈调查处理结果和整改情况。
    记者了解到，区纪委将设置相关课题，邀请特邀监察员、机关效能监督员参与，做到重点工作与机关效能挂钩，让监察员们既提出问题也提出解决的建议，实行对区机关单位的监督，促进机关效能工作良性发展。

    》新闻延伸
    特邀监督员
    参与绩效考核
    过去一年，禅城区特邀监察员、机关效能监督员对重点单位、重点项目进行督察，也对区镇行政服务窗口进行了星级服务窗口考核，对仪容仪表、服务态度等方面进行了暗访，对各部门进行了政风行风评议。
    特邀监察员和机关效能监督员了解中心工作的部署，通过现场检查、查阅资料、走访座谈、问卷调查等方式，参与明察暗访，在查找易反弹的问题、收集市民对落实中心工作的意见和建议、提出整改措施等方面起到带动作用。
    去年，特邀监察员和机关效能监督员参与了绩效考核工作，具体参加了对全区32个党政机关单位及镇街全年度工作满意度调查并担任绩效考核现场评审会评委。特邀监察员和机关效能监督员评委结合各部门职能的热点民生问题，对各部门负责人进行质询，如财政投入如何向医保倾斜、怎样改善城管形象、空气质量数据好但为何市民感受不到等，注重从群众角度评判政府部门工作成效。
    反映问题
    经采用可获奖励
    “特邀监察员和机关效能监督员评委向区绩效办反馈了意见和建议，如延长答辩时间、增加评委数量。根据这些意见，我们考虑将绩效考评会安排在公众地方或采取直播等形式。”据相关负责人介绍，上一次考评会后，区纪委也在研究如何进一步创新考评形式。但不可否认，目前还存在联系形式单一、收到书面意见不多等问题。
    据悉，今年禅城区将积极了解和掌握特邀监察员、机关效能监督员开展工作的情况，通过采取不定期座谈会交流或电话征求意见等方式收集建议。根据《佛山市禅城区特邀监察员工作办法》和《佛山市禅城区机关效能监督员工作办法》要求，特邀监察员和机关效能监督员每月需向监察机关提出关于加强和改进廉政工作的意见以及效能监督工作情况。对报送有关廉政工作的意见、建议或反映有关机关效能的问题，经采用或作为明察暗访等用途的信息均给予每条信息一定金额的奖励。（来源：珠江时报）