佛山助力湖北项目摁下复工键
湖北省十堰市张湾区大岭路沿线河道水污染综合治理及岸上分流工程(EPC)项目的评标工作日前在佛山市公共资源交易中心举行,2位来自佛山的评标专家通过登录电子评标系统,有序开展远程异地评标工作。
这是疫情期间,佛山市公共资源交易中心支援十堰市公共资源交易中心,开展的第9次远程异地评标工作。两地联合开展远程异地分散评标,推动了十堰市招投标等公共资源交易活动有序开展,保障当地经济平稳运行。
评标现场。3月19日,佛山援助湖北的首个跨省远程异地评标项目在佛山市公共资源交易中心完成。佛山日报记者龙翔 摄
3月11日,佛山市公共资源交易中心收到来自湖北省公共资源交易中心发来的援助邀请函。邀请函指出,受疫情影响,湖北多地实行交通管制,部分专家难以到现场开展评标工作,加之多地公共资源交易中心人员深入一线参与抗疫,给湖北实施招投标工作带来困难。
为了快速协助湖北实现复工复产,恢复经济正常运转,佛山市公共资源交易中心当即决定,通过远程异地分散评标形式,全面助力湖北开展工程建设项目评标工作。
近年来,佛山市公共资源交易中心大力推进佛山市公共资源交易信息化综合平台建设,将“互联网+”理念融入公共资源交易活动,着力打造远程异地评标系统,让不同地点的评标专家通过远程异地评标系统,实现在线讨论、“同框”评标。
正是因为有信息化的良好基础,佛山市公共资源交易中心迅速与湖北省十堰市公共资源交易中心建立沟通联络机制,协助湖北省十堰市开展重大建设工程项目招投标工作,并负责选取项目评标专家、组织客场评标工作、评标现场应急处理、评标资料归集等。
佛山市公共资源交易中心副主任欧阳美兰介绍,远程异地评标的难点有两个:两地评标系统的兼容性、两地网络环境的支撑条件要过硬;因两地招投标规范略有差异,导致编制招标文件标准也会不一样,需要业务人员快速熟悉招标文件,在评标过程能专业见证。
为此,佛山市公共资源交易中心成立了以佛山市政务服务数据管理局党组副书记、市行政服务中心党组书记、主任卢伟杰为组长的专项工作领导小组,统筹谋划,市公共资源交易中心组织人员加班加点,利用一周时间与十堰市公共资源交易平台对接,提前开展一系列系统内部调试和联合调试工作;业务部门人员频繁与十堰进行业务接洽探讨,吃透招标文件。
在今年1月佛山完成首例跨区域(高明、三水)的远程异地评标工作开展的基础上,佛山市公共资源交易中心为两地联合开展的远程异地评标工作制定了详细实施方案,并统一在省的评标专家库中组织抽取5名专家,与四川达州、安徽淮南的2名异地专家共同组成评标委员会。
3月18日,佛山市公共资源交易中心相关工作人员还参加了湖北省公共交易服务中心举行的“湖北省积极应对疫情开展跨省远程异地分散评标工作网上操作培训会”,全面学习熟悉湖北省电子评标流程和评标工作注意事项,为接下来的跨省远程异地评标工作做足充分准备。
5名在佛山评标现场的专家分散坐在电脑前,登录电子评标系统,与四川、安徽两名的异地专家一道,开展远程异地评标工作。3月19日,“东风小康汽车有限公司十堰基地迁建项目焊装车间公用动力”项目评标工作在佛山市公共资源交易中心进行。
7名专家利用评标系统的文本图像在线传输、视频会议功能,实现实时交流讨论;评标现场对音频、视频进行实时刻录,监管工作人员通过视频对整个评标流程全程监督。
随着7名专家在评标报告上签字确认,耗时11个小时的评标工作顺利完成。这既是全国首个疫情期间援助湖北的评标项目,也是佛山市公共资源交易中心完成的首个跨省远程异地评标项目。
如今,协助十堰市通过远程异地评标方式完成工程招投标工作已成为佛山市公共资源交易中心日常重要工作之一。
“为稳妥推进这项工作,我们双方建立了工作机制。如十堰市根据之前积压的项目,按项目推进需求,在每周四向我中心推送下周评标项目。我中心结合十堰市项目安排和我中心自身实际项目开展情况,统筹调配人力和资源,除做好援助十堰项目评标工作外,还要做好本市建设工程项目的开评标工作。”欧阳美兰介绍,截止4月28日,佛山共为十堰市开展了9次远程异地评标工作,招标金额达16230.36万元。
“幸亏佛山和十堰联合开展了远程异地评标,让我们停滞了近两个月的项目终于动了起来!”4月20日,十堰高新区原裕佳公司厂房及设备升级改造项目顺利完成远程异地评标工作,十堰市昌欣香菇产业发展有限公司总经理黄亚军不禁喜笑颜开。
该项目是十堰市郧阳区的精准扶贫产业项目,昌欣公司希望通过改造厂房、引入香菇生产制作等自动化设备,带动全区贫困人口脱贫增收。“但受疫情影响,项目招投标工作迟迟无法开展。”黄亚军回忆:“当听说十堰要与佛山开展远程异地评标时,我的心情非常激动。”
如今,该项目已经进入设备购置合同签订阶段,预计5月底全部完成改造工作,进入投产状态。“开展远程异地评标缩短了因疫情影响而拖延招投标周期,节约了评标过程中的人力物力,社会效应显著。”黄亚军说,项目投产后,公司将通过工厂化的生产模式,让原本只能在秋季生产的香菇实现四季出菇,带领当地贫困户脱贫增收。