公租房建设将纳入十二五规划

　　低收入家庭住房难问题有望***！记者昨日从市政协提案办复意见获悉，“十二五”期间，我市将大力建设公共租赁房，通过廉租房、公共租赁房解决低收入家庭的住房困难问题。

　　质疑：保障住房比例过低

　　今年市两会期间，市政协委员许辉预提交提案“开炮”：一部分大学生及新参加工作者、非佛山市户籍常住人口被排除在保障房体系之外，低收入阶层和“夹心层”的住房不能有效解决。

　　香港公屋覆盖47.1%的人口，新加坡“组屋”覆盖79%的人口。许辉质疑，《佛山市住房建设规划(2008-2012)》规定到2012年保障性住房占新增住房的比重仅为3.069%，比例过低。

　　据2008年发布的一项数据显示，各地保障性住房面积占新建住房面积的比例大部分在10%以上。

　　建议：弃经适房转建公租房

　　由于众多委员聚焦住房保障，市政协将包括许辉建议在内的5份预提交提案合并为一份提案后，“升格”为市政协主席督办提案。

　　在这份重点提案中，众委员纷纷 “支招”：佛山住房保障思路应从以出售为主的经济适用房、限价房向公租房转变，与廉租房共同构成保障性住房的供应体系，形成可持续性的住房保障供应链。政府可采取新建、收购和改建等多种方式，一方面新建一批公租房，另一方面收购一些商品房作为公租房。

　　至于公租房资金来源，市政协委员提议，我市财政部门在设立住房保障专项资金的基础上设立政府公租房基金。该基金从政府土地出让金收益中按照不低于10%的比率提取。

　　办复：公租房纳入土地供应计划

　　依据程序规定，这份提案交由市住房和城乡建设局办复。在办复意见中，市住建局表示，“十二五”期间，我市探索以大力建设公共租赁房、中低价普通商品房为主体，形成“低端有保障，中端有支持，高端有市场”的住房保障和住房供应新格局。

　　谈到如何供应公共租赁房，市住建局透露，在用地方面把公租房建设用地纳入年度土地供应计划，并在申报年度用地指标时单独列出。在资金保障方面，将设想采取由各区财政根据上一年度土地出让收入实际已缴入库总额或财政支出的一定比例，筹集安排建设资金。据悉，为布局“十二五”公租房建设，本月20日~31日，禅城、南海、高明、三水四区已展开公租房住房需求调查。

　　此外，据统计，2009年底全市居民自有住宅达到1584656套，按照全市现有户籍人口110.46万户计算，户均1.4套，相当部分家庭不止拥有一套住房。市住建局认为，这部分住房将进入租赁市场，通过发放租赁补贴让困难户到市场租房也是解决住房问题的一条途径。

　　2011年市两会首份提案线索建议

　　公租房应设立专有标识

　　公共租赁房应设专有标识。前日，市政协网站公布的首份提案线索建议，公租房最好设立专有标识，便于市民支持政府政策，增强政府公信力。

　　为了解社情民意，市政协于12月8日向市民公开征集2011年市两会提案线索。首份提案线索由一位不愿透露姓名的市民提交，这份提案线索写道：中国目前房价收入比约为7.68，这样的比例让一个三口之家不吃不喝至少需要8年才能买到一套90平方米的商品房。中国社科院《蓝皮书》也显示，中国80%家庭买不起房，所以政府应承担“居者有其屋”的职责，大力兴建廉租房及公共租赁房。

　　对于佛山公租房，提案线索提出四点希望：希望今后公布廉租房、公租房以及承租人身份情况；希望进一步完善廉租房、公租房使用及退出机制；希望全面清查现有廉租房及公共租赁房，让不符合承租条件的人退出；希望廉租房、公租房设立专有标识，利于社会监督，便于市民支持政府政策，增强政府公信力。

　　不过，相比首份提案线索的真知灼见，市政协提案委员会副主任陈晓东透露，目前收到的提案线索仍以信访投诉等反映个人事务的情况居多。他建议市民多提佛山经济社会发展方面的整体意见、建议。

　　陈晓东表示，对征集到的线索，市政协将及时整理推荐给政协委员参考。有价值的提案线索如被采纳成为提案的重要内容，线索提供者将有机会受邀以适当的方式参与提案的***督办。

　　市民反映提案线索方式

　　通信地址：佛山市政协提案委员会（禅城区市东下路18号，邮政编码：528000）

　　电子邮件：fszxtianw@163.com

　　传真：0757-83352380