深圳市龙华区卫生健康局关于深圳市龙华区一届人大六次会议第20212135号建议答复的函

尊敬的陈伟年代表：

　　您提出的《关于提升龙华区公共卫生设施领域建设水平的建议》（第20212135号）收悉。现答复如下：

　　一、针对“龙华区政府要扩大对公共设施的投资，提高公共卫生领域的供给质量”建议

　　2018-2020年，我区大力提升卫生健康服务能力，全面推进健康龙华建设，公共卫生基础设施建设资金共计投入19.6亿元，年均增长37.7%。十四五期间，按照我区规划，将完成市新华医院、市第二儿童医院、市人民医院龙华分院、平安龙华医院、区人民医院等5家医院的新建或改扩建，力争完成区中心医院、区中医院、区妇幼保健院新院等3家医院主体结构封顶，新增床位8000张以上，总数达到1.1万张以上，千人病床数由2019年底的2.46张增加到4.5张以上。目前，区人民医院通过三甲医院现场评审，区中心医院也正在抓紧三甲医院创建工作，区妇幼保健院正进行三级专科医院创建申报工作，有力提升了辖区优质医疗资源供给。

　　二、针对“要大力加强龙华区公共卫生专业的人才培养和联合科研工作”的建议

　　区卫生健康局积极引进公共卫生专业人才团队，全力提升疾病防控科研水平。一是引进中山大学邹华春教授艾滋病综合防控创新研究团队。深入了解辖区产业工人、MSM性行为人群对艾滋病防控相关认知、高危性行为、HIV检测及精神健康现况，探讨该群体性行为及HIV检测相关的影响因素，并对生殖支原体（Mg）的感染、耐药、治疗及疗效评估临床研究，建立预测龙华区艾滋病(HIV/AIDS)的传染病动力学模型，为龙华区这一产业大区艾滋病防控工作的开展提供方向。二是引进北京大学深圳研究生院汪涛教授重要病原体耐药监测及防控研究团队，四年来共发表SCI论文7篇，中文核心论文19篇，引进13项新技术，获批10项龙华区级科研立项。新冠疫情暴发后，团队的工作内容调整为以新冠病毒的快速检测和分子机制研究为主。在检测方面，以近红外技术为基础，结合单克隆抗体技术的检测方法完成前期测试，市疾控P3实验室参考使用该技术用于病毒检测。此外汪涛教授团队开展实用性科研工作，进一步提升龙华疾控的科研能力。针对全球大流行的COVID-19新冠病毒，开展病毒编码重要蛋白质如spike受体结合蛋白、病毒RNA聚合酶RdRP等的结构功能研究，探究其分子作用机制与感染致病机理；开展针对COVID-19新冠病毒的高灵敏度快速检测方法研究，开展相关病毒编码蛋白的基因工程表达与抗体制备，设计新型分子探针用于病毒快速检测。

　　三、针对“以新冠肺炎疫情为契机集中力量建立龙华区公共卫生与防疫的研究体系、实验室体系”的建议

　　为促进辖区医疗卫生机构以科研支撑公共卫生和疾病防控水平，聚焦公共卫生发展需求，龙华区以新冠肺炎疫情为契机，支持和引导辖区医疗卫生机构在公共卫生应急检测、传染病预防控制、感染与免疫、医学检验技术创新研究等领域设立区级重点实验室15家、公共技术服务平台1家，取得了较好效果。同时，探索开展病原微生物与生物安全、大数据与人工智能应用、卫生应急管理、消毒与病媒控制、寄生虫病、食品与环境卫生、心理与精神卫生等学科建设，支持综合性医疗机构感染、呼吸、急危重症学科发展，加强药品、疫苗、医疗器械检验检测能力建设，着力打造一批具有影响力和竞争力的公共卫生重点学科群。

　　四、针对“要强化常态化防疫工作，加强和社区卫生服务中心联动”的建议

　　近年来，龙华区委区政府高度重视公共卫生信息化体系建设，着力构建敏捷高效的卫生应急管理体系。一是依托“智慧龙华”和“i深圳”公共服务统一平台，打造了“防疫大脑”“疫查通”“隔离核查APP”“溯冻链追溯平台”等疫情防控软件，推动公共卫生应急管理体系向数字化、网络化、智能化发展，努力打造了数字治理的“龙华样本”。二是加快健全疾控部门与医疗机构的分工协作机制。试点推行区域一体化疾病预防控制模式改革，探索构建“区公共卫生临床中心—街道区域社康中心—社区健康服务中心”三级预防保健服务网络体系。协同开展区域内流行病学调查、健康教育、传染病监测预警与突发公共卫生事件处置等工作，实现公共卫生全流程闭环管理，推动卫生健康工作由“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。三是加强全民健康教育，着力提升居民健康素养。新冠肺炎疫情发生以后，我区及时依法公开疫情信息，主动引导社会舆论，稳定和疏导社会情绪，营造了和谐稳定的社会氛围。特别是针对疫情发展的不同阶段和工作重点，全方位开展疫情防控知识健康宣传教育，大力倡导良好卫生习惯和健康生活方式，取得了润物细无声的宣传效果。

　　下一步，我局将继续提升龙华区公共卫生设施领域建设水平，进一步提高医疗卫生领域资金使用效益，加快推动综合医院做大做强，专科医院做出特色，特色诊所高端发展，合理布点社康中心，形成以区域医疗中心为引领，综合医院和专科医院为骨干，社康中心为依托的多层次多样化城市医疗服务体系。

　　深圳市龙华区卫生健康局

　　2021年5月21日