龙华新区2015年重大建设项目全年完成情况通报

新区各相关单位，各办事处：

　　2015年新区共安排重大建设项目66个，年度投资计划101.6亿元，全年累计完成投资111.6亿元，完成年度投资计划的109.84%，连续4年超额完成当年度重大项目计划。根据新区党工委和管委会领导的指示和要求，我局对各重大建设项目协调推进责任单位全年完成情况进行了梳理汇总，现将有关情况通报如下：

　　第一部分：新区本级重大建设项目完成情况

　　一、基本情况

　　2015年安排政府投资重大建设项目33个，投资计划19.4亿元，全年累计完成投资11.2亿元，完成年度计划的57.80%；安排社会投资重大建设项目33个，投资计划82.2亿元，全年累计完成投资100.5亿元，完成年度计划的122.23%。

　　民兴苑、祥澜苑、文澜苑开展验收工作；民新小学已正式投入使用；观澜湖商业中心（一期）9月24日已开始营业、新田小学教学楼B栋和C栋已交付使用、观澜安居商品房项目、观澜旧村（一期）城市更新项目、保利悦都花园、观澜商业中心改造项目已完工。龙华新区现代有轨电车示范线工程、翠幽路（观澜大道～五和大道）、现代海洋生物产业园、红山站东侧低密度商业综合体已正式开工。

　　二、政府投资重大项目完成情况

　　（一）按责任单位划分。政府投资重大建设项目涉及责任部门7个（见下图1），其中，建管中心完成年度投资计划91.99%，观湖办事处完成年度投资计55.56%，大浪办事处完成年度投资计50.75%，公共事业局完成年度投资计划39.28%，观澜办事处完成年度投资计划11.84%，城市建设局和龙华办事处负责的项目仍处于前期阶段。

　　图1：政府投资项目各责任单位全年累计投资完成情况

　　（二）按项目类别划分。大浪时尚创意城公共服务平台属于政府投资项目中唯一的一个政府配套项目，完成年度投资计划88.89%，目前主体已完工，正在进行室内收尾工作；社会民生项目共13个，年度投资计划8.38亿元，全年完成投资4.9亿元，占年度投资计划的58.86%；道路交通项目共14个，年度投资计划8.27亿元，全年完成投资5.6亿元，占年度投资计划的67.86%；环保生态项目共5个，年度投资计划2.2亿元，全年完成投资0.18亿元，占年度投资计划的8.50%（见下图2）。

　　图2：各类别政府投资重大项目完成情况

　　三、社会投资完成情况

　　（一）按项目所在辖区划分。社会投资重大建设项目共涉及新区六个办事处，其中，观湖办事处辖区内共9个，年度投资计划18.9亿元，全年完成投资17亿元，占年度投资计划的89.92%；民治办事处辖区内共7个，年度投资计划12.5亿元，全年完成投资13.7亿元，占年度投资计划的109.70%；龙华办事处辖区内共8个，年度投资计划30.2亿元，全年完成投资39.9亿元，占年度投资计划的132.19%；大浪办事处辖区内1个，年度投资计划1亿元，全年完成投资0.8亿元，占年度投资计划的80.00%；福城办事处辖区内广东大唐国际宝昌燃气热电2×400MW 级扩建工程进行项目开工前准备工作；观澜办事处辖区内共7个，年度投资计划17.6亿元，全年完成投资29亿元，占年度投资计划的1***.90%（见图3）。

　　图3：各办事处辖区内社会投资重大建设项目完成情况

　　（二）按行业类别划分

　　1、重大产业类项目。共24个，年度计划投资50.2亿元，全年累计完成投资66.1亿元，占年度计划的131.74%。其中，高新技术与先进制造业8个，年度投资计划11.8亿元，全年累计完成投资9.2亿元，完成年度投资计划的78.32%;现代服务业12个，年度投资计划28.1亿元，全年累计完成投资48.2亿元，占年度投资计划的171.57%；战略性新兴产业项目4个，年度投资计划10.3亿元，全年完成投资8.7亿元，完成年度投资计划的84.25%。

　　2、社会民生项目。共2个，年度投资计划6.0亿元，全年累计完成投资11.4亿元，完成年度投资计划的190.27%。

　　3、城市更新项目。共7个，年度投资计划26.0亿元，全年累计完成投资22.9亿元，完成年度投资计划的88.17%（见图4）。

　　图4：社会投资重大项目各行业类型完成情况

　　四、按建设阶段划分

　　（一）续建项目。共24个，年度投资计划45.7亿元，全年累计完成投资48.9亿元，完成年度计划的107%。其中，政府投资续建项目14个，年度投资计划8.4亿元，全年累计完成投资6.6亿元，占年度计划的78.04%；社会投资续建项目10个，年度计划42.3亿元，全年累计完成投资38.8亿元，占年度计划的113.50%。

　　（二）新建项目。共42个，年度投资计划55.9亿元，全年累计完成投资62.8亿元，完成年度计划的112.31%。其中，政府投资新建项目19个，年度投资计划10.9亿元，全年累计完成投资4.6亿元，占年度计划的42.27%；社会投资新建项目23个，年度投资计划44.9亿元，全年累计完成投资58.1亿元，占年度投资计划的129.49%。

　　第二部分：新区市级重大建设项目完成情况

　　一、基本情况

　　属龙华新区为责任单位的市重大建设项目共29个（含增补项目3个），年度计划投资112.74亿元，全年完成投资92亿元，完成全年投资计划81.62%。

　　二、按照资金来源划分

　　29个市重大建设项目中政府投资项目9个，年度投资计划44.4亿元，全年完成投资20亿元，完成年度计划的45.01%；社会投资项目20个，年度投资计划68.30亿元，全年完成投资72亿元，完成年度计划的105.44%（见下图5）。

　　图5:按照资金来源划分市级重大项目完成情况

　　三、按照行业类别划分

　　29市重大建设项目中社会民生类项目6个，全年完成投资14.98亿元，完成年度投资计划的91.65%;战略性新兴产业项目4个，全年完成投资8.9亿，完成年度投资计划的196.10%；现代服务类项目3个，全年完成投资8.4亿元，完成年度投资计划的105.12%；城市更新类项目6个，全年完成投资32.1亿元，完成年度投资计划的105.73%；环境资源类项目4个，全年完成投资2.18亿元，完成年度投资计划的57.76%；高新技术制造类项目3个，全年完成投资8.3亿元，完成年度投资计划的71.34%；轨道交通类项目2个，全年完成投资2.7亿元，完成年度投资计划的90.79%；道路机场港口类项目1个，全年完成投资1.3亿元，完成年度投资计划的38.01%（见下图6）。

　　图6:市级重大项目各行业完成投资情况

　　四、按照建设阶段划分

　　29个市重大建设项目中续建类项目21个，年度投资计划93.50亿元，全年累计完成投资77.2亿元，完成年度投资计划的82.53%;新建类项目8个，年度投资计划19.24亿元，全年累计完成投资14.9亿元，完成年度投资计划的77.19%(见下图7)。

　　图7:各阶段划市级重大项目全年完成投资情况

　　第三部分：重大项目推进问题分析

　　重大建设项目全年整体平稳有序推进。观澜文化体育公园、横滨北路等18个项目暂处于前期阶段，随着项目建设的深入推进，目前有10个项目因征地拆迁、需协调相关部门等因素制约，投资完成情况略滞后于计划。具体情况如下：

　　（一）征地拆迁制约项目进展。观澜平安路（观澜大道-环观南路）涉及新星幼儿园及七栋居民楼和全线多处围墙铁皮厂房土地征转问题；库坑片区路网完善工程中新丹路：金山龙园区及右侧泰康制药厂、临时铁皮房、润塘工业区厂房及商铺涉及征地拆迁问题；富安路：起点段右侧岭南人防征地593.28m2未完成；龙峰三路连接段市政工程征地拆迁困难；大浪南路改造工程仍有征地拆迁未完成；景田路（消防支队-环观中路）工程红线内存在大量厂房拆迁；华辉路道路沿线存在多处征拆点、迁改点；广东大唐国际宝昌燃气热电2×400MW 级扩建工程的气源从求雨岭到项目单位中在龙观快速路茜坑村路段无法通过，需协调该路段的拆迁工作；观澜旧村（一期）城市更新项目周边代建道路涉及征地问题。

　　（二）需与相关部门协调。广东大唐国际宝昌燃气热电2×400MW 级扩建工程需协调尽快完成龙观快速路-观平路口人民路段道路改造工程和处理项目闲置地块事项。

　　（三）受征收林地定额指标影响。2015年省林业厅下达深圳市占用征收林地定额指标用完，市城管局暂停受理征用占用林地许可审批。观澜文化体育公园导致无法顺利开展报建工作。

　　（四）受土地规划影响。横滨北路（环观中路-平安路）工程因片区法定图则需调整，选址报规土委后被退文；华辉路市政工程与多处已批用地重叠，需调整土地利用规划。

　　第四部分：下一步工作建议

　　一、明确责任目标，进一步加大落实力度。

　　各项目单位主要负责人要亲自抓重大项目协调会议定事项的落实，对还未落实的重大项目一季度协调会和其他专项协调会议定事项要加紧落实，切实解决重大项目建设存在问题。进一步落实定人、定责、定时的分工责任制，使重大建设项目工作严密、紧凑地顺利推进，确保继续完成以后年度重大建设项目任务。

　　二、提高审批效率，进一步提高服务水平进一步落实新区政府投资项目审批制度改革要求，深化推动政府投资项目零时限审批，为重大项目开通绿色通道，加快审批流程，协助项目单位把各项前期工作做深、做细、做实，促进项目早日开工建设。

　　三、突出重点难点，进一步加强沟通协调。

　　各项目单位重点要解决好征地拆迁等瓶颈问题，经协调仍难以解决的，需及时上报新区发展和财政局，由发展和财政局汇总具体问题，针对性的召开专项协调会，必要时应提请新区管委会领导研究推进。

　　四、注重工作实效，进一步强化信息报送。

　　为确保能够准确通报项目进度情况，各项目单位要高度重视项目进展情况信息报送工作，确定固定人员每月及时、如实填报龙华新区重大项目系统月报数据。如项目单位、项目内容、项目联系人等信息变更，请及时在重大项目系统进行更新，并报送书面材料到新区发展和财政局备案。

　　五、深入调查研究，做好项目谋划储备工作

　　为进一步夯实新区固定资产投资总量，各责任单位应结合《龙华新区重大项目暂行管理办法》，深入项目实地查勘、动态***项目进展情况，提前谋划，做好重大项目的储备工作。

　　***1.龙华新区2015年1-12月重大建设项目完成情况表.xls

　　***2.龙华新区2015年市重大建设项目进展情况表.xls

　　龙华新区发展和财政局

　　2016年1月20日