南山区政协五届三次会议在南山会堂开幕

　　1月24日，在庄严的国歌声中，南山区政协五届三次会议在南山会堂开幕。来自全区各行各业的政协委员汇聚一堂，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为建设富强民主文明和谐美丽的南山献计出力。会议对2017年南山区政协工作进行了总结和汇报，并对2018年工作进行了具体部署。南山区委书记王强，区委副书记、区长曾湃，区人大常委会主任麦林光，区政协主席陈军，以及区四套班子其他领导、区法院院长、区检察院检察长、区直部门负责人、农城化股份公司负责人等出席了本次会议。

　　王强代表南山区委向大会召开表示热烈祝贺。王强说，一年来，南山区政协围绕中心、服务大局，提出并督办提案170件，开展视察考察调研等活动350多次，提交调研报告30余篇，部分调研报告得到深圳市领导的批示肯定，为南山发出了好声音、贡献了正能量。这些成绩，凝聚着广大政协委员的智慧和汗水。

　　陈军在会上作南山区政协常委会工作报告。报告提出，过去的一年，在南山区委的坚强领导和区政府的大力支持下，在深圳市政协的悉心指导下，区政协认真学习贯彻中共十九大精神，坚持以促进发展为第一要务，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，积极探索工作机制、履职形式、活动内容和工作方法的创新，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为建设世界级创新型滨海中心城区贡献了特有的智慧和力量。2018年，区政协将全面贯彻落实中共十九大精神，按照区委七届二次党代会的部署，坚持“围绕中心、关注民生、服务委员、团结联谊”工作主基调，组织全体政协委员发出好声音、提供正能量，为奋力谱写世界级创新型滨海中心城区新篇章作出更大贡献。

　　王强寄语南山区政协

　　建言建在点子上 献策献在关键处

　　“南山的美誉度、知名度是我们共同的荣誉，共同的品牌，南山的经济数据非常亮丽，我们南山风景这边独好。”1月24日，在南山区政协五届三次会议上，南山区委书记王强发表讲话，代表中共南山区委向大会召开表示热烈祝贺，向全体政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士致以诚挚的问候。

　　王强向大家介绍了南山区经济社会发展情况。2017年，南山以讲政治、拼经济、保平安、惠民生、优环境为主线，各项工作迈出新步伐，取得新进展。开创了世界级创新型滨海中心城区建设的新局面。一方面综合实力高位跃升，质量效益更加凸显。GDP突破了4000亿元大关，预计可超过4500亿元，GDP在县（区）级居全国第三、全省第一的地位更加巩固。腾讯、恒大进入世界五百强，南山区实现零的突破。中兴通讯等9家企业入选中国500强，占全市的三分之一。南山培育上市公司总数达到了144家，密度全国第一，南山被新华社等中央媒体誉为“中国最具硅谷气息的城区”。

　　王强表示，建设世界级创新型滨海中心城区的蓝图已经绘就，需要全区上下共同努力，更需要广大政协委员和社会各界广泛参与，大力支持和通力合作。

　　王强对区政协工作提出四点要求。 一是讲政治，自觉维护核心。要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”，始终坚决维护以***同志为核心的***权威和集中统一领导。以更加坚决的态度、更加自信的底气、更加务实的作风，共同把党的十九大精神转化为推动南山创新改革发展的具体举措，用南山的生动实践和丰硕成果，有力证明***新时代中国特色社会主义思想无往而不胜的强大真理力量、思想力量、实践力量。

　　二是聚共识，积极参政议政。全区有2030名民主党派成员、232名政协委员，大家要按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，聚焦区委区政府中心工作，充分运用委派民主监督、提案办理协商、重点课题调研等多种平台，积极参政议政。要充分发挥团结面宽、包容性强、代表性广的优势，积极宣传区委区政府决策部署，多做联系人、团结人、争取人的工作，不断巩固安定团结的政治局面。

　　三是勇担当，提高建言水平。区政协要按照党的十九大对协商民主提出的新要求，积极推动协商民主广泛多层制度化发展，发挥好人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构的作用，完善协商议政内容和形式，组织委员积极协商建言，围绕南山改革创新发展大局，科学选题、深入调研，建言建在点子上、献策献在关键处，当好“智囊团”和“思想库”。

　　四是强素质，树立良好形象。区政协和广大政协委员要把加强自身建设，提高履职能力和实效作为一种政治责任和自觉行为。以改革的思维、创新的理念、务实的举措，大力推进履职能力建设，真正成为政治协商、民主监督、参政议政的行家里手。广大政协委员要深刻认识到，委员身份是荣誉，更是责任，要模范遵守国家法律法规，认真贯彻区委区政府决策部署，切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，进一步树立和展示政协委员的良好形象。

　　南山区政协五届二次会议提案立案170件

　　过半聚焦社会建设和民生实事

　　1月24日从南山区政协五届三次会议上获悉，南山区政协五届二次会议共收到提案211件，立案170件。立案提案中，委员提案151件，各民主党派、人民团体、界别和区政协专门委员会等集体提案19件，集体提案达到了历史高峰（往年集体提案在10件左右），为南山区打造经济、科技、文化和国际交往“四大中心”提出了一批针对性、操作性强的意见建议。

　　据统计，170件提案立案中，经济发展类提案40件，占比23.5%；社会建设和民生实事类提案94件，占比55.3%；政治文明和生态文明类提案12件，占比7.1%；文化发展类提案24件，占比14.1%。

　　南山区政协五届一次会议以来，区政协班子高度重视提案工作，尤其重视提案培育工作，特别把加强集体提案工作摆到更加突出的位置，创新提案培育工作方式，逐步形成“分层递进”的提案培育工作机制。比如，首次借助委派民主监督小组广泛培育普通提案；首次借助党派力量提前部署培育高质量的党派提案；首次借助界别联谊会的力量有针对性地培育专题提案；首次召开主席会议专题研究重点提案培育和调研工作，梳理出重点提案专题；首次向区各职能部门发函征集提案线索。

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　　170件提案立案盘点

　　1.经济发展类

　　40件经济发展类提案，主要涉及优化产业结构与布局、创客创业发展、人才引进、医药产业发展等方面。如：《关于促进创新链研究、打通科技供给侧与产业需求侧的建议》的提案，得到区委区政府的高度重视，目前南山区已分别与南方科技大学、深圳清华大学研究院签订战略合作框架协议，并推动网络空间科学与技术国家实验室、中科遥感（深圳）卫星应用技术研究院、深圳航天技术研究院等科研机构落户，为打造南山“原创科技的策源中心、行业技术进步的促进中心、大企业的技术创新中心和中小企业的产品创新中心，并最终形成国际一流的创新中心”的目标打下坚实基础。

　　2.社会建设和民生实事类

　　94件社会建设和民生实事类提案，普遍关注南山区的教育、卫生、交通、养老服务等紧贴民生的问题。如：《建议取消社区健康服务中心医保记账限制》的提案，委员建议参照市内其他区放开医保记账的做法，方便社区居民享受社区和医院的医疗资源，达到区域资源共享。经过区卫计局和南山社保分局等单位的多方努力，该提案得到圆满落实，同意取消社区健康服务中心医保记账限制。类似这样的提案还不少，委员们通过调查研究，建言献策，以提案的形式为百姓解决了许多关系民生的实事，贡献了力量。

　　3.政治文明和生态文明类

　　12件政治文明和生态文明类提案，主要涉及全区规划建设、深港两地交流、深圳湾生态环境治理、司法实践等问题。如：《关于增强原始创新能力打造环西丽湖科教新城的建议》的提案，对如何科学规划建设环西丽湖科教新城进行深入分析，从规划借鉴、环境保护、智囊团队、科研机构支持等方面提出了意见和建议，得到市、区领导的高度重视，目前已作为全市的重大科技创新项目予以推进。

　　4.文化发展类

　　24件文化发展类提案，主要涉及文化体育发展、文明城市创建、传统文化建设等。如：《关于打造“文化森林”，推动南山文化国际化》的提案，区文体局牵头多个部门一同落实，立足全区发展战略高度，打造了“一街道一（文体）中心”的文体格局，大力整合南山文化资源，发展文化艺术事业，推动南山区文化创意产业发展，有效推动南山区文化体系建设。

　　南山区政协常委会工作报告提出：发挥建言献策服务大局的作用 推动区委区政府决策措施落实

　　在1月24日召开的南山区政协五届三次会议上，南山区政协主席陈军作区政协常委会工作报告，回顾了2017年工作，部署了2018年工作。陈军表示，2017年，区政协发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为建设世界级创新型滨海中心城区贡献了特有的智慧和力量。

　　书记区长主动加入政协委员微信群

　　陈军表示，南山区委区政府高度重视政协工作，2017年先后3次召开区委常委会，专题研究部署政协工作。南山区委书记王强，区委副书记、区长曾湃主动加入政协委员微信群，让区政协委员与区委区政府主要领导适时协商交流，提升了政治协商的层级和高度。

　　王强多次邀请政协委员参加经济形势分析会和工作推进会，通报经济社会发展情况和重点工作推进情况，现场解答委员提出的问题。

　　区政府、区纪委、区法院和区检察院主动通报有关工作情况，为委员知情明政创造了条件。在区政协五届二次会议上，围绕创新链研究、科创企业服务、土地二次开发等议题，9名委员作重点发言、12名委员作即兴发言，提出意见建议46条，为中心城区和六大重点片区建设、城市质量提升等重点工作的推进积极建言献策，受到了区委区政府主要领导的充分肯定，人民政协报在头条作了题为《为世界级创新型滨海中心城区贡献政协智慧》的专题报道。

　　20个监督小组与受派单位高效沟通

　　陈军介绍，为增强政协民主监督的针对性和有效性，区政协注重选准角度、把好力度组织开展系列监督活动。先后9次组织委员对南头古城、天后宫、后海总部基地、蛇口自贸片区、华侨城创意文化产业园、深圳湾滨海休闲带西段等进行视察，提出意见建议43条，有力推动了南头·赤湾丝路历史文化古迹被评为“广东十大海上丝绸之路文化地理坐标”、6.6公里滨海休闲带西段提前建成开放等一系列重大事项和重点工作的完成。

　　2017年区政协共立案170件提案，围绕提案办理开展面商、座谈、调研、考察等活动350余次，经南山区委（政府）督查室、各民主监督小组、各提案承办单位的共同努力，170件提案全部办理完毕。

　　此外，20个委派民主监督小组围绕中心工作、围绕民生实事、围绕提案办理，与受派单位“高效沟通、高频互动”，共同解决问题37件，达到了“在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督”的效果。

　　26名“智星”委员组成“党政智库”

　　为充分发挥政协人才库、智囊团的优势，区政协主动把握南山区改革发展大局和阶段性重点工作，找准服务全区工作的切入点，深入开展参政议政助政活动。

　　区政协把联系服务重点企业和重大招商引资项目作为政协“访企业、促发展”的重要举措，先后对神州数码等56家重点企业和重大招商引资项目进行走访，提供服务，帮助企业解决发展中遇到的难题27件，为重点企业落户南山、推进南山区经济稳定发展贡献力量。

　　区政协积极为区委区政府分忧解难，在沙河五村旧改、南头直升机场搬迁、深港花卉基地土地整备、医疗制度改革、教育改革试点等专项工作中，4名政协班子成员参与其中，主动出谋划策，做到区委区政府工作重点在哪里，区政协工作就跟进到哪里。

　　区政协还挑选有专长的26名“智星”委员组成“党政智库”，会同有关部门，围绕海洋经济发展战略、粤港澳大湾区协同发展组织重点调研，并在市委《信息专报》上刊发，市政协主席戴北方、市委常委田夫对此作出批示，给予充分肯定。

　　成立4个联谊会促进交流强化凝聚力

　　陈军说，区政协成立爱国爱港联谊会、界别联谊会、文化交流联谊会和凝心聚力联谊会共4个联谊会，先后组织开展深港文化交流、“健康政协”讲座、“春暖花开、绿色畅想”骑行、趣味运动会、界别提案培育等丰富多彩的联谊活动50余次，有效促进了委员交流，强化了凝聚力。

　　通过完善“访委员、促联谊”活动，制定实施“主席联系服务常委、常委联系服务委员”机制，区政协班子成员分工走访委员单位，关心委员思想、工作和生活，协调解决委员工作中遇到的难题，支持帮助委员努力成为本行业、本界别的模范和标杆。

　　此外，区政协还组织委员开展了“善行天下--爱在南山”慈善公益活动、赴连平县溪山镇东水村精准扶贫活动以及敬老助残活动。

　　拓宽履职平台创新举办沙龙活动

　　陈军表示，区政协坚持抓班子、带队伍、重建设、打基础，不断塑造政协组织的良好形象。区政协党组和班子成员严格执行《区政协领导班子学习制度》，以“讲政治、拼经济、保平安、惠民生”为工作总基调，不断强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，认真落实民主集中制和双重组织生活制度，班子凝聚力、号召力和战斗力不断增强。

　　此外，区政协拓宽委员履职平台，创新举办政协委员沙龙活动，在全省创新实施联系服务委员、委员履职考评和委员激励3项机制，在全国创新设立深大委员粤海工作站和深职院委员西丽工作站，使委员履职贴近基层、贴近群众、更接地气，委员履职的针对性和有效性不断增强。在《蛇口消息报》等媒体开辟“委员风采”专栏，宣传委员优秀事迹，充分调动委员履职热情。

　　促进“三区融合”连通“最后一公里”

　　展望2018年工作，陈军表示，区政协将坚决贯彻落实中共十九大精神，组织各党派、各界别委员采取集中辅导、理论研讨、体会交流等形式，举办两期政协委员学习培训班，全面学习中共十九大报告和新的《政协章程》。

　　陈军表示，区政协制定年度协商计划，形成全体会议整体协商、常委会议专题协商、界别重点协商、专委会对口协商和提案办理协商为常态的协商议政新格局，定期听取“一府两院”和区纪委工作情况通报，组织开展委员沙龙和委员议事厅活动，为寻求解决经济社会发展中遇到的棘手问题发出好声音，提供正能量。进一步完善协商意见办理机制，做好协商成果的转化。

　　区政协将进一步加强和完善民主监督的职能，发挥民主监督的优势和特色，推动区委区政府决策措施的落实和中心工作的完成，组织委员对大沙河生态长廊建设、人才安居项目、道路快速化改造工程、企业服务情况、重点项目落实情况等开展视察监督活动。

　　此外，区政协将继续发挥政协联系广泛、智力密集的优势，组织“智星”委员围绕经济发展和社会建设等开展重点课题调研，向区委区政府提交有分量的调研报告；充分发挥深大委员粤海工作站和深职院委员西丽工作站作用，促进校区、园区、社区“三区融合”，连通政协委员服务群众的“最后一公里”；继续开展以“访企业、促发展，访社区、促和谐，访委员、促联谊”为主要内容的“三访三促”活动。