真情帮扶携手同行——致敬粤桂扶贫协作为广西脱贫攻坚贡献广东力量

　　2月25日，广东省第二扶贫协作工作组在全国脱贫攻坚总结表彰大会上荣获“全国脱贫攻坚先进集体”表彰，为此，3月2日广西日报第三版整版刊发了专题文章《山海作证 真情帮扶——粤桂扶贫协作为广西脱贫攻坚贡献广东力量》，全面报道了广东5年对口帮扶广西以来在组织领导、资金支持、人才支援、产业协作、消费扶贫、社会助力等方面给予广西的全方位的支持，为广西如期实现脱贫摘帽贡献重要力量，两广也在粤桂扶贫协作的累累硕果下结下了深情厚谊。

　　2016年，广东省派出由深圳牵头，江门、肇庆、湛江、茂名四市参与的广东省第二扶贫协作工作组，对口帮扶广西8市33个国定贫困县区，助力广西脱贫攻坚。

　　五年来，广东省第二扶贫协作工作组认真贯彻落实******关于脱贫攻坚的重要论述和指示批示精神，把对口帮扶作为践行“两个维护”和体现广东担当作为的重要检验，以先行示范标准推动粤桂扶贫协作各项工作走在全国前列，得到******充分肯定，全国政协主席***以及***副***胡春华均作出批示予以肯定，***扶贫办和粤桂两省区主要领导先后进行了表扬，各级媒体广泛报道，赢得社会普遍赞誉。广东扶贫协作工作连续3年被***扶贫办评为“好”等次。

　　广东省第二扶贫协作工作组坚决贯彻落实广东省委省政府、深圳市委市政府关于东西部扶贫协作的战略部署，自开展结对帮扶以来，工作组围绕资金支持、产业协作、劳务合作、人才交流等内容开展了全方位、多层次、宽领域、高水平的扶贫协作与交流，聚焦深度极度贫困地区，聚焦短板弱项，不断探索创新，将人才、资金、技术、产业等方面的优势，全方位地与当地实际相结合，推进两地协调同步发展，集聚迸发强劲的“深圳力量”。

　　五年来，广东省及深圳等5市累计向广西投入财政援助资金56.22亿元，县均财政帮扶资金从1000万元提高到5869万元，社会帮扶资金及物资14.56亿元。工作组提前谋划、实地考察、落实部署，将资金重点用于深度贫困地区，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全、易地扶贫搬迁扶持、边境地区基础设施建设。2016—2020年，共组织实施帮扶项目2099个，建设786公里村级道路、222所学校（含幼儿园）、333所村级卫生室、养老院，资助贫困学生13368人，带动贫困残疾人23190人，直接受益贫困人口69.78万人。

　　创新构建全产业链帮扶新模式，不断拓展产业合作新路径。五年来，积极引导1.3万多家企业到广西投资，实际投资额355亿元，受益贫困人口17.52万人。建设深巴、深百等扶贫产业园区90个，引导深圳华为、华侨城集团等196个粤港澳大湾区龙头企业和产业集群入驻。援建扶贫车间321个，安排就近就业2.34万人，累计销售广西农畜产品和扶贫产品***4.04亿元，带动贫困人口65.9万人。特别是2020年，工作组创新消费扶贫新模式，通过补短板、建基地、树品牌、拓市场，以强有力的组织领导支持构建“好机制、好产业、好价钱、好渠道”的“四好”农业消费扶贫新模式，助力广西农业规模化、标准化、品牌化发展。投入2.2亿元粤桂扶贫协作资金建设广西农业田头冷藏、清洗、分拣、包装、冷链冷库等基础设施；建立9家供大湾区农产品基地；推动完成三批16家企业36个广西特色扶贫产品获得“圳品”称号，认证了9家“圳品基地”；销往广东地区的扶贫产品超过30多亿元；引导企业签订消费扶贫协议金额超过15亿元；认购扶贫产品金额达5.42亿元，形成了以市场化方式带动消费长期发展的新机制。

　　深化劳务协作，带动群众增收致富。工作组通过加大后方招工力度、增设就业岗位、引导贫困户就近就业、帮助返乡贫困劳动力再就业，加大培训力度等务实举措，不断深化两省区劳务劳务协作机制。举办1625期劳务协作培训班，培训贫困人口7.14万人，每年组织贫困劳动力赴粤稳定就业近100万人；举办各类技术培训班736期次、培训专业技术人才31797人次，培训致富带头人4000人次，创业成功1027人，带动贫困人口20578人；免费招收“两后生”到广东接受职业教育，资助贫困学生1.34万人。2020年，在突如其来的疫情影响下，以不变节奏统筹战疫战贫，动员社会各界捐赠抗疫物资2677万元，创新“点对点”运输务工人员包车模式，安排专车1600多趟、专列21趟，帮助返粤返深务工人员7.6万人，其中贫困人口2.86万人，占比37%。

　　引导社会力量，构建多元帮扶体系。工作组对广西48个国家挂牌督战村，创新机制，统筹社会力量予以重点帮扶，努力攻克最难啃的“硬骨头”。组织26个县（市、区）、140个乡镇（街道）、523个社区、796个企业和社会组织、369所学校、医院与广西33个国定贫困县、167个贫困乡镇、1431个贫困村、379所学校和医院结对。发动腾讯、万科、平安、恒大等667家企业参与脱贫攻坚，引导124家企业和社会组织结对广西48个挂牌督战村，捐赠1.66亿元，实施帮扶项目681个，带动就业人口1653人，购买和帮助销售扶贫产品金额610万元。一是成立社会组织广西扶贫联盟，结对帮扶扶贫任务最重的河池市都安瑶族自治县、大化瑶族自治县及百色市凌云3县9个挂牌督战贫困村；深圳社会组织总会组织16个副会长单位组成“深圳市社会组织总会广西扶贫联盟”，结对帮扶都安和大化10个挂牌督战村，募集各类物资、资金近500万元，从资金、技术、产业、消费等方面助力广西挂牌督战村攻克贫困堡垒。二是推动大型企业主动帮扶。工作组动员万科、腾讯、平安、碧桂园等龙头企业结队贫困发生率较高的贫困村，万科定向捐赠1.5亿元用于挂牌督战村和挂牌督战县；迈瑞生物向百色、河池捐赠价值1.0183亿元医疗器械；平安集团结对新安村投入130万元，围绕“两不愁三保障”与饮水安全实施了24个项目，提升基础设施发展产业，并用金融科技保障贫困村种植养殖产业，助力新安村长远发展；碧桂园集团主动与贫困程度最深的大化雅龙乡温和村、红日村、胜利村、尤齐村，板升乡八好村、弄雷村、弄冠村结对共建，投入1200万元开展劳务培训，帮助建档立卡贫困户提升劳动技能，并提供就业岗位；腾讯公司主动帮扶贫困程度最深、贫困发生率达35.22%的都安大崇村，提出依托龙布屯的旅游优势，打造“龙布日出”文旅品牌，建成该县第一个坐落在贫困村中的民居客栈，带动消费扶贫和就业扶贫，并通过村民入股分红等方式，搭建平台，探索建立帮扶长效机制。

　　开展人才支援，创新银龄帮扶模式。工作组把人才帮扶作为重要抓手，真情投入，创新思路，推进扶智扶志，积极向扶贫协作地区派出精尖型、骨干型干部人才开展帮扶工作，为扶贫协作地区打赢脱贫攻坚战提供有力人才保障和智力支撑。先后派出166名党政干部、3378名专业技术人才支援广西，累计举办101期培训班，培训广西党政干部9859人次。

　　2020年，工作组在完成广东对口广西人才支援协议数后，创新工作模式，引入社会力量开展“银龄行动”，招募符合条件的退休医、教、农专家，赴百色、河池深度贫困地区扶贫扶志扶智，前后共组织2批78位老专家赴桂开展“传帮带”工程，帮助基层医疗、教育、农技提升业务能力、培养人才。工作组通过统筹谋划，精准对接，委托深圳市老年科协承办招募，2020年6月15日至9月15日，第一批退休的24名医疗专家和1名农技专家圆满完成了3个月的银龄行动“传帮带”工程，工作组给予了25名老专家通报嘉奖，并授予荣誉证书。退休医疗专家们到岗即刻参与临床传、帮、带教学工作，迅速进入带教角色，悉心带领各级医师进行疑难疾病的讨论，教授系统化医学知识，填补当地技术空白。24名医疗专家共参与指导完成手术232台（含疑难手术约30例），开展义诊39次，开展培训260次、培训医护人员3731人，合计诊治27602人次，日均诊治患者约460名，开展手术3.5台；农科专家在田林县农业农村局帮助提高业务技术水平，并组建公益群开展消费扶贫累计销售滞留芒果约2万斤。为做好“银龄行动”，工作组进一步强化服务保障，明确要求各县相关部门保障银龄专家食宿及待遇问题，事先落实经费专款专用，保障选派人才的生活补助及时拨付，并为帮扶专家办理人身意外伤害保险等。此外，工作组组长多次赴实地慰问老专家，各地驻县同志也定期看望专家，协调解决生活中其他困难。

　　感恩催人奋进，真情携手前行。未来两广将继续以******在全国脱贫攻坚大会上的***为新的起点和强大动力，发扬伟大脱贫攻坚精神，乘势而上、再接再厉、接续奋斗，进一步深化交流合作，紧紧跟随党和国家的脚步，跑好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的接力棒。（来源：粤桂扶贫协作）

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