全国首批CEPA框架下澳门跨境电商商品成功从南沙入境

 “粤澳跨境电商直通车”通车仪式在南沙举行  

　　8月17日下午，“粤澳跨境电商直通车”在广州南沙正式开通，全国首批符合《关于建立更紧密经贸关系的安排》（简称CEPA）协议原产地要求、应用全球质量溯源体系实现质量信息全程***的澳门食品，以跨境电商直购进口模式从横琴口岸转关高效通关进入到南沙跨境电商园区，为澳门本地中小企业首次利用跨境电商开拓内地市场打开了新通道。

　　“粤澳跨境电商直通车”通车仪式现场。

　　澳门特别行政区经济局对外贸易管理厅陈泳达厅长，南沙开发区管委会副主任、自贸办主任潘玉璋，广州市商务委员会李永涛副巡视员，广东出入境检验检疫局徐启宣主任，南沙海关汤艳丽副调研员等单位负责人参加了通车仪式。本批食品的入境，实现了CEPA框架下澳门跨境电商商品成功首发，也标志着粤港澳深度融合，推动粤港澳大湾区核心门户枢纽建设，更好发挥澳门作为中国与葡语国家商贸合作服务平台地位作用取得新进展。

　　“这次跨境商品的品类为澳门特色小食，主要是杏仁饼、牛油蛋卷和花生脆糖，首批跨境商品约1100个快递包裹。这些产品将销往广东、重庆、浙江等地区。选择南沙口岸进境的主要原因是南沙自贸区跨境电商发展比较成熟，理念创新，并且南沙位于南中国物流核心，物流优势明显。” 广州市启邦国际物流有限公司总经理翁雪川先生介绍。

　　据了解，澳门中葡商会属下企业在广东自贸试验区南沙新区片区设立的跨境电商平台“海线平台”，正式开启跨境电商直购进口业务。今后，澳门的跨境电商直购进口货运班次将每周定期开往广州南沙，为内地消费者带来蛋卷等广受欢迎的澳门特产食品。

　　直购进口商品秒速通关

　　广州海关相关负责人介绍，“直购进口”模式是指符合条件的电子商务平台与海关联网，境内消费者跨境网购后，电子订单、支付凭证、电子运单等由企业实时传输给海关，商品通过海关跨境电子商务专门监管场所入境。海关通过系统审核有关数据，正常情况下可由系统在短短数秒钟内自动完成通关手续，并由物流企业进行派送。同时，在电商企业、电商平台或物流企业依法向海关提供有效担保的前提下，海关对“直购进口”零售进口商品先行放行，提高商品通关效率。因此，与传统“海淘”相比，“直购进口”模式具有通关时间短、全程物流迅速等特点。

海关查验区。

　　此外，为方便消费者，广州海关还在门户网站、广州海关12360微信公众号提供跨境商品海关通关状态及个人税单 信息自助查询服务，消费者可随时随地上网查询已购买跨境商品的相关信息。

海关工作人员在检查货物。

　　广州海关相关负责人表示，积极支持跨境电商等新型贸易业态发展，是广州海关积极落实“放管服”改革部署、服务广东经济发展的重要举措之一。随着“粤澳跨境电商直通车”等跨境电商业务的不断发展壮大，将架起连接内地与港澳地区的贸易和物流桥梁，进一步促进粤港澳大湾区跨境商贸物流发展。

　　打造跨境电商产业发展集聚区

　　广东出入境检验检疫局相关负责人表示，广东国检在质检总局的支持下，着力探索体系性改革和制度创新，加强与粤澳政府部门间的互联互通，持续推进双方在检验检疫、认证认可方面的合作与互认。本次全球质量溯源体系下跨境电商监管“南沙模式”在澳门进口食品上的应用，便是CEPA框架下相关制度创新的正式落地，为粤港澳企业释放巨大的改革红利。

　　出入境检验检疫局工作人员在检查货物。

　　据悉，南沙自贸区作为全国领先的跨境电商产业集聚区，通过此次澳门食品跨境电商进口，在粤港澳深度合作中再次走在前列。在被商务部评为2015年全国自贸区“最佳实践案例”后，全球质量溯源体系下的跨境电商“南沙模式”经过两年多的不断优化、升级，目前商品平均通检时间已缩短至105秒，大幅提高了监管效能，同时推动了南沙跨境电商产业的快速增长，2016年全年南沙跨境电商入境商品1517.57万批，货值34.01亿元，同比分别增长2.6倍和2.2倍，南沙保税网购方式的跨境电商进口业务在全国占比达14%。广东国检将继续深化改革、优化服务，推动自贸区打造跨境电商产业高质量高效益发展集聚区。

　　出入境检验检疫局工作人员在检查货物。

　　本次澳门食品以跨境电商形式成功进口，充分发挥了南沙自贸区作为粤港澳大湾区核心门户枢纽作用，推动CEPA、全球质量溯源体系、跨境电商等改革创新系统性集成性发展，有利于不断提升自贸区在国家对外开放中的地位和功能，更紧密衔接澳门作为中国与葡语系国家交流合作的“跨洋桥梁”作用，同时也为“一带一路”框架协议相关国家与地区扩大各领域交往合作创造更加有利条件。

　　南沙跨境电商业务发展迅猛

　　南沙开发区管委会副主任、自贸办主任潘玉璋介绍，南沙作为国家级新区和自贸试验区，围绕国家“一带一路”和粤港澳大湾区建设战略，着力打造高水平对外开放门户枢纽、和“三中心一体系”核心功能区，在城市建设、经济发展、产业集聚、国际合作交流和改革创新等方面取得显著成效。以跨境电商产业为例，在海关、检验检疫等部门大力支持下，南沙跨境电商业务发展迅猛，2017年1-6月跨境电子商务进口20.3亿元，增长1.1倍，占广州市保税跨境电商进口值的86.6%。截至6月底，已有1210家跨境电商相关企业在南沙检验检疫局备案，备案品种近28万种。

　　南沙开发区管委会副主任、自贸办主任潘玉璋发言。

　　目前，南沙与澳门已形成了更为紧密的合作机制，合作基础也更加坚实。在经贸平台打造方面，双方规划在南沙建设葡语系国家商品展示销售综合平台、葡语系国家商品展销暨跨境电商孵化综合服务平台等。新时期，双方可充分发挥各自优势，不断加强深度合作，携手共同发展。

　　潘玉璋表示，粤澳跨境电商直通车项目是跨境电商BC业务模式的新突破，实现了与澳门在CEPA框架下检验检疫的通检互认，有效贯彻了中央关于促进奥港澳大湾区建设的部署要求，为澳门作为葡语系国家经贸的窗口推动本地物流仓储、国际贸易发展提供了有力的支持，有效推动了澳门产业发展的多元化，对推动粤港澳大湾区货物、资金、贸易的便捷流动有重要意义。南沙将继续发挥“双区”叠加的优势，携手与澳门加强产业融合合作，共同打造高水平对外开放门户枢纽，促进粤港澳大湾区共同繁荣发展。

　　物流货物检查现场。

　　反响

　　澳门特别行政区经济局对外贸易管理厅厅长陈泳达介绍：“目前，澳门到南沙跨境电商的模式已经打通了，货物运输、检验检疫、海关通关等手续已经打通，下一步，主要是要扩大澳门市场，同时要借助全球质量溯源体系支持澳门的企业，令内地消费者通过溯源体系看到货物真正由澳门发出，令消费者更加有信心，同时，也希望这个溯源体系下一步能够推广到一般的货物”。

　　出入境检验检疫局工作人员在检查货物。

　　反响

　　“广州是国内15个跨境电商试点城市之一，澳门的跨境商品从南沙入境是最方便的，加上CEPA协议、和南沙正在推广的全球质量溯源体系，有各方面的支持，澳门在南沙完成货物的进境水到渠成。货物从澳门仓库到南沙，加起来大概3个多小时完成，完全能做到像内地电商一样的速度。”目前正在积极推动澳门跨境电商发展的中葡电子商务商会马俊常务副会长说。

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　　通关通检流程：内地市民在网站订购后，客户向海关、国检申报三单，货物在澳门装车后通过转关车辆运输至天航跨境电商监管查验中心，监管中心人员对货物进行理货、绑定溯源码和扫描货物上线过X光机，海关、检验检疫部门实施查验后，将货物下放到放行区，货物通关完毕，将货物配送到消费者手中。（通讯员林正山、张莹 摄影：《南沙新区报》李夏同）