南江巴山新居凸显全域扶贫磁场效应

    尖尖山、弯弯路、密密林、茅草棚棚笆笆门近年来，这一幕幕都在南江县红光乡黑池村老百姓的眼里逐渐消逝，取而代之的是一幢幢蓝瓦白墙、飞檐翘角的巴山新居坐落于青山绿水间，一条条道路延伸到家家户户，农家乐、喷水池、休闲广场南江县创新巴山新居建设机制，努力形成政府主导、部门主帮、社会主动、群众主体的扶贫新格局。

　　多元投入 ***资金难题

    国家给我补助了两万多元钱,我自己筹集了几万元,建好了这套新楼房?黑潭乡南鹰村聚居点村民谭贵德介绍，自己在村上的集中居住点统规统建中的新楼房，才花7万多元,比自己修房节约了3万多元。

    在巴山新居建设中，南江县加大多元融资投入，全县已整合各类涉农资金6.2亿元，群众自主筹资12.4亿元，集中投入巴山新居建设和聚居点建设。该县成立涉农资金整合办公室，把涉农项目、招商引资、社会捐赠等资金全部纳入整合范围。据县农委负责人介绍,全县整合洪灾重建、地灾避让、工程拆迁等项目资金8300万元,引进大行宏业、成都喜来登等企业投资4500万元,推行先存后贷模式,协调农村信用社等金融机构提供贷款500多万元,引导鼓励在外务工人员捐资680万元投入新居工程建设,探索存少贷多建新居、个人与集体共建公共公益设施、免收相关规费等融资新办法,***建设巴山新居资金难题。

　　全域规划 构建现代新居

    进入沙河镇红光村聚居点的第一户人家是二组村民张元伟，两楼一底370多平方米的新居，是聚居点内建筑面积最大的一户。我两口子在外打工挣点钱，家里新居照样建。张元伟在电话中喜滋滋地说。得知村里统一规划建设新房子，他马上回家报名了。

    建设宜居宜业宜商的新农村综合体，让人留得住，富得起，生活得幸福，是我们建设的最终目标和最高标准！下两镇党委负责人表示，东垭社区采取BT模式，吸收社会资本参与社区建设，统一规划、统一拆迁、统一建设，通过市场运作方式，启动建设居民住房、广场、街道、公园以及配套设施，在居民住房以旧换新的同时，还可以得到就近务工收入，预计到十二五末，聚居农户将达1000户5000人左右。

    南江县以全域理念构建县城重点镇中心村产业聚焦地四级城镇规划体系，以规划为先导、以聚居为重点、以农民为主体、以机制为动力，着力把巴山新居打造成现代业态、现代环境和现代精神文明的统一体，成为现代人居住的新型社区的一个缩影。

　　市场带动 产居相得益彰

    红光乡黑池村的巴山新居周围，成都喜来登公司租赁土地建成1000多亩富硒杨梅基地，一株株杨梅已长出了一尺多高的嫩芽。乡党委负责人透露，该基地带动全乡种植杨梅4万余株。村民杨建民说，他将自家2亩多地按每亩400元租给公司后，自己每月在基地打工可挣1500元。按每年6个月计算，一年收入近10000元。2014年杨梅进入盛产期，公司还将向农户分红20%。若每亩栽植30株，每株产50斤，每斤5元计算，每亩收入可达7500元，除去成本4000元，农户每亩还可分700元。

    随着巴山新居建设深入推进，南江干部群众的思想观念随之发生转变，工作运行机制得以创新发展，土地流转与产业发展高效结合，村里将农民集中居住之后腾出的土地实现流转。近两年来，东榆镇槐树村引进成都翼展集团，在村子里建成2000平方米七彩工厂化智能快繁育苗中心和500亩彩叶种源苗木基地；依托喜来登集团，栽植杨梅3.5万株，建设1000亩富硒杨梅基地这些企业不仅每年向农民支付地租，还提供了大量就业岗位。不少农民由此实现了在家门口就业，从传统的庄稼汉转型为现代产业工人。这些人当中，包括很大一部分在城里很难找到工作的农村留守老人，随着家乡环境的变迁，也让更多的在外创业的村民，乡创业和就业。

    新居建设和危房改造让农民得了实惠，南江县深度考虑的不仅仅是要让农民住得舒适，还要让农民赚到钱，让农民新村建设与产业发展相互促进、相得益彰，让农民新村建设成为城乡统筹发展的重要载体。县农办主任马明表示。