区农业农村局先行先试推进合同清理工作

近日，记者从区农业农村局了解到，自去年以来，我区结合“重点村”整治，不断健全和完善村集体“三资”管理机制，推动集体经济合同清理工作。截至10月25日，全区共清理出问题合同50742份，目前已整改45785份，整改进度达90.23%，合计追回租金约5.68亿元。

“重点村”先行先试，带动全区合同清理

据了解，为更好地配合和推动“重点村”整治工作，区农业农村局于去年4月正式启动了合同清理工作，联合区司法局、区审计局等组成专项核查小组，深入到望岗村、五龙岗村、大源村、红星村四个“重点村”，清理出“重点村”合同3000余份，其中问题合同占2000余份，并对问题合同进行全面排查和摸底。

同年，区农业农村局以四个“重点村”为典范，在全区全面铺开合同清理工作，对全区集体经济组织9万份合同进行全面清理，发现问题合同5万余份。“我们通过查账和审查合同原件，发现主要存在合同年限超长、未经民主程序签订，未上平台公开交易，合同面积与实际面积不相符等几大突出问题。”区农业农村局集体经济组织指导中心相关负责人表示。

面对如此庞大的问题合同体量，该局除了对问题进行分门别类，还就重点问题向全区印发处理意见函。对在平台登记错、漏的，全部重新登记录入。对缺少民主表决程序的，重新组织民主表决。对年限超长的合同，严格按照《合同法》等法律法规调整年限。对租金欠收的，由村社按照合同约定进行追缴，或按市场价格协商调整租金。

据悉，我区是全市第一个大规模开展合同清理和整改工作的辖区，通过先行先试，以合同管理系统化攻难点，以四个“重点村”为抓手，促进全区各镇街推进合同清理问题整改。截至10月25日，全区共清理出问题合同50742份，目前已整改45785份，整改进度达90.23%，合计追回租金约5.68亿元。

整改问题追回租金，合同管理走向系统化

上述工作成效的取得，离不开各镇街的努力。据悉，钟落潭镇是全区问题合同最多的镇街，目前已对95.09%的问题合同进行整改，追回合同租金5084万元。

钟落潭镇“三资”管理服务中心相关负责人介绍，该镇将合同整改作为当前的重点工作，组织有关业务知识培训50余次，下村社督导工作开展250余次，并与承租方进行沟通整改，得到了集体经济组织及合同乙方的配合。工作人员加班加点审核，严把每个环节，确保了整改质量。对合同整改推进中出现的矛盾、纠纷等问题，该镇做到积极沟通调解，做到小事不出村、大事不出镇。

嘉禾街望岗村驻村第一书记李勇告诉记者，望岗村的问题合同较多，主要问题包括约定的租金太低或年限超长，有的甚至是50年或无期限，还有不少合同约定的租金为每平方米0.5元或一元，与当前村里的经济发展水平不相匹配。“我们根据各地段市场均价，重新与乙方商榷，以每平方米最低20元为标准，适当上浮，并追回租金1526万元，每个经济社的集体租金收入均实现了成倍上涨。”

区农业农村局方面表示，通过一年多的合同清理，摸清了我区合同底数，有利于后续建章立制，规范合同管理。同时，通过整改问题合同，保障了村民集体利益，对发现的订立程序不合规、租金欠收、年限超长等问题，坚决予以纠正，对造成集体利益严重受损的一追到底。接下来将以合同管理为切入点，找准“三资”监管的薄弱环节，畅通群众监督渠道，保障集体经济利益，切实为民增收。白云时事讯（肖惠津 通讯员/蔡月彩）