审议地方性法规政府规章规范性文件清理意见

温国辉主持召开市政府常务会议

10月18日下午，广州市市长温国辉主持召开市政府常务会议，审议地方性法规、政府规章、规范性文件清理意见，部署进一步加强信息基础设施建设工作，审定《广州市关于开展新数字家庭行动推动4K电视网络应用与产业发展试点工作方案》《关于划分市级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》《关于开展白坭河和新街河堆场专项整治行动的通告》，研究增加2015—2019年专利工作专项资金，审议《广州大道（天河北路—洛溪大桥）快捷化改造系统工程—洛溪大桥拓宽工程政府与社会资本合作实施方案》及项目合同。

会议听取了市法制办关于地方性法规、政府规章、规范性文件清理工作的报告，审议有关清理意见。根据国家和省有关部署，广州市对全市现行有效的91件地方性法规、140件政府规章和120件市政府规范性文件进行全面清理。对《广州市除四害管理规定》等23件不符合经济社会发展实际或有效期届满的政府规章进行废止或宣告无效，对《广州市城市道路临时占用管理办法》等16件政府规章进行修改，对《广州市城市规划勘察测量管理办法》等36件政府规章纳入年度立法计划，原则上在3年内完成修改或废止工作。对《广州市销售燃放烟花爆竹管理规定》等21项地方性法规，提出修改或废止的建议，提请市人大常委会审议。对120件市政府规范性文件，计划保留76件、修改31件、废止（失效）13件，将征求公众意见后完善清理结果。会议强调，要按照深化简政放权、放管结合、优化服务改革的要求，适应创新发展的形势，推进政府规章和规范性文件的清理工作。要对政府规章和规范性文件的实施情况进行评估，适时修订完善，对政府规章、规范性文件目录进行动态调整。

会议听取了市工业和信息化委关于2015—2017年广州市信息基础设施建设工作进展情况的报告，研究部署下一步工作。广州市已完成1300平方公里的通信管廊专项规划编制工作，基本覆盖中心城区和重点发展区域，初步完成铁塔站址建设规划，已完成540个新建小区光纤入户、392个既有小区光纤改造。至2017年6月，全市光纤入户率为91．7％，4G基站达16．8万座。会议强调，要将信息基础设施建设与城乡规划、产业发展、技术应用推广等综合研究，统筹推进。要协调推动各类公共设施向信息基础设施建设开放和提供便利，实现共建共享。要联合有关部门加大宽带网络投诉处理力度，推动网络服务质量提升。

会议听取了市工业和信息化委关于推动4K电视网络应用与产业发展工作情况的报告，审议并原则通过《广州市关于开展新数字家庭行动推动4K电视网络应用与产业发展试点工作方案》。《方案》提出广州市4K电视网络应用与产业发展的总体思路、工作目标、主要任务和保障措施，明确将实施示范社区培育工程、信息网络保障工程、内容服务跃升工程等。会议指出，推动4K电视网络应用与产业发展，对促进广州文化产业转型升级、培育发展新动能具有重要意义。要积极开展试点工作，加快4K电视网络的推广应用，大力引进行业领先的企业在广州投资布局，完善从4K节目源制作到终端制造的产业链，抢占产业发展制高点。

会议审议并原则通过市水务局提交的《关于划分市级水土流失重点预防区和重点治理区的公告》。《公告》明确，广州市水土流失重点预防区由从化区良口镇和吕田镇两个镇级行政区组成，面积合计为923．40平方公里，其中重点预防面积约468．02平方公里。重点治理区由从化区鳌头镇和花都区花东镇两个镇级行政区组成，面积合计为573．58平方公里，其中重点治理面积约62．26平方公里。会议强调，有关区政府要落实水土流失预防和治理的主体责任，市相关部门要密切配合，共同做好水土保持工作。

会议审议并原则通过市水务局提交的《关于开展白坭河和新街河堆场专项整治行动的通告》，要求各相关部门密切配合，加大执法力度，推动整治行动取得实效。会议审议了市知识产权局关于申请增加2015—2019年专利工作专项资金的请示，同意增加专利工作专项资金，要求精细精准确定资金支出项目，加大专利运用、保护的扶持力度。会议审议并原则通过市发展改革委提交的《广州大道（天河北路—洛溪大桥）快捷化改造系统工程—洛溪大桥拓宽工程政府与社会资本合作实施方案》及项目合同，要求认真组织实施，推进项目建设。

会议还研究了其他事项。