新城区城管执法局倾力交出城市精细化管理满意答卷

领导指导便民蔬菜直销工作

领导深入一线指导缓堵保畅工作

    今年以来，新城区城管执法局面对上级和区域百姓对国际化大都市中心城区城市优良公共秩序的新要求、新期许；面对区域缓堵保畅、治污减霾的繁重而艰巨的任务，全局上下以党的群众路线教育实践活动为动力，以城市精细化管理为主线，按照市委、市政府，区委、区政府的安排和部署，积极、主动、全面发挥城市公共秩序管理主力军作用，不辱使命，锐意进取，精细耕耘，敢打硬仗，倾力交出一份公共管理秩序优良，上级和人民满意的答卷。

     抓重点难点 牵头任务不懈怠

     在过去的十多个月时间里，新城区城管执法局全局上下，紧紧围绕城市精细化管理中的七项牵头任务，积极作为、持之以恒，永不懈怠，力争把城市精细化管理中属于自己职责的“主题”答得出色而圆满。

     创新为民 规范车辆停放秩序

     机动车辆停放秩序的规范和有序，既是城市精细管理的重要内容，也体现城市精细管理的水平。在履行此项“主题”职责中，新城区城管执法局采取疏堵结合的方法，实现管理与服务的有机统一。

 该局积极协调相关部门，在解放路新建两个停车场，并推行双休日及下午6:00后部分区域停车免费。在解放路东西两侧以及西一路设置临时停车站点，开放120个车位，免费向群众开放。与所有自行车、机动车管理站签订精细化管理责任书，拆除违规书报亭3家、自行车保管站2处，整改规范23家。在日常管理中执法队员积极履责，截至10月底，全局系统共规范机动车7550余辆次，锁定处理车辆6100余辆，行政处罚5730辆，有力地推进了街头停车秩序的规范持续好转。

     层级管理 加强占道经营整治

    根据区域城市布局和发展规律，该局积极推行区域空间分类管理——推行层级化管理，将区域划分为40条严禁区道路、30条严控区道路和40条疏导区道路，实施疏堵结合的分类管理，做到严禁区禁得住、严控区管得好、疏导区疏得通，获得城市空间管理有序、人民群众生活方便的“双赢”。

    城管+商户 沿街“九乱”显著减少

    该局在履行清理沿街“九乱”职责中，积极落实城管+商户管理模式和门前“三包”责任，将“城管管与商户管、商户自觉”有机结合，使得“九乱”的及时发现率、及时整治率大幅提升。同时，该局在严格落实责任和严肃考评的同时，持续加强巡查频次和加大治理力度，截至10月底共拆除违建33360平米，取缔乱贴、乱摆、乱放等“九乱”860余处。

    人治+科技 坚决遏制街头“野广告”

    在履行整治街头“野广告”职责中，该局从“人治”——加强街头巡查与“科技治”——完善呼死系统两个方面的入手，坚决遏制街头“野广告”泛滥的势头。

    该局加强重点区域——西京医院人行天桥、五路口十字天桥等重要路段部位野广告治理，采取巡查和定点值守相结合和完成呼死系统升级方式，全面治理街头“野广告”，截至10月底，全局共收缴散发野广告30000余份，追呼电话790余部。

     规范围墙设置 加强废品站环境治理

    在精细化管理中，该局积极履行规范施工围墙设置、废品收购站环境整治和加强施加强外来务工人员聚集占道揽活整治等三项主体职责，截至10月底共规范施工工地围墙24000米。严查废品收购站占道作业、不履行“门前三包”责任等现象，督促整改废品收购站52家，除拆迁区域内逾期不合格收购站9家外，目前现存收购站全部达到了市局要求的标准。教育劝离太华路十字、韩森路十字、大小东门外来务工人员聚集占道揽活3200余人次。同时，该局还积极做好流浪乞讨人员救助工作，前10个月共劝离沿街流浪乞讨人员79人，护送至救助站23人，同民政局共同救助流56人。

    缓堵保畅 积极履职也出色

    在区域缓堵保畅中，新城城管执法局在积极履行范围职责的同时，积极配合相关部门当好缓堵保畅出色配角。

    缓堵保畅 积极作为

    在缓堵保畅中，该局加大对户外宣传活动的规范管理，取缔非法设置和影响行人通行的宣传站点50余处；严格对沿街洗车站点、修车点的管理，取缔占道擦洗车辆、维修车辆行为45处；清理和取缔沿街散发宣传品现象200余处，重点治理机动车道上向机动车散发野广告现象18处；严格对9个蔬菜早市、18蔬菜直销点的经营时间和经营地点的管理，做到方便群众、方便出行两不误。

    积极配合 通力协作

    该局持续加强与规划部门的联系，拆除违法建设33360平米；协助交警开展摩的、机动三轮车非法占用人行道的整治活动，劝离规范三轮车、摩的等非机动车120余辆次；在全局开展“从我做起、文明出行”活动，教育全体执法队员带头遵守交通法规，带头文明行车。

    在缓堵保畅中，该局积极落实业务科室“一日四查”制度、局领导班子成员分片包抓制度，推行局领导班子成员带班制度，实施“谁带班、谁负责”，突出解放路、东西五路、长乐路沿线、长缨路沿线等重点路段以及学校、医院、商场、车站等周边重点区域，坚持一线督查指导，发现问题，及时通报，迅速整改，推进缓堵保畅深入开展。

    加大宣传 营造氛围

    在缓堵保畅中，该局积极作为，为缓堵保畅营造人人参与的良好社会舆论氛围。

    该局利用城管法律进机关、进社区、进学校、进商户、进工地、进城中村“六进”活动和社区城市管理“122”公示栏、区执法局网站等，宣传城管法律法规和交通法规，引导市民群众自觉遵守，共同参与缓堵保畅，形成人人参与缓堵保畅的局面。

    治污减霾 扎实行动作贡献

    在治污减霾中，新城城管执法局上下齐动，为“治污减霾”力作城管人的贡献。

    加强领导 科学部署

    面对空气污染的严峻形势，根据上级部署和安排，该局成立局治污减霾工作领导小组，围绕3项牵头任务，5项配合任务，制定印发了《开展“治污减霾”工作实施方案》，将牵头任务和配合任务细化到科队，明确阶段划分、工作要求和工作责任。

    市、区两级治污减霾会议后，该局立即召开副科以上会议进行再动员、再部署，制定印发了《冬季保卫蓝天行动实施方案》，为开展治污减霾工作打下基础。

    突出重点 全面落实

    在治污减霾攻坚中，该局结合工作职责，重点突出渣土车治理、落实建筑工地湿法作业、建筑工地围墙整治、油烟治理等工作，以点带面，全面落实，确保工作成效。

    渣土车治理方面。白天以规范建筑工地为主，夜间执法以监管建筑工地出土作业行为、查处拉土车高尖装载、带泥上路、沿途抛洒、随意倾倒等违规行为为主。自行检查和配合交警新城大队共检查渣土车330辆，处罚139辆；配合环保部门夜间集中检查8次。

     建筑工地围墙整治方面。制定印发了《建筑工地景观围墙和临时施工围挡设置标准》，将2013年该区需要整治的12处建筑工地和新建9处工地围墙任务进行分类，并明确工作标准、责任人员和完成时限，共规范施工工地围墙（围挡）24000延米。

    落实建筑工地湿法作业方面，该局在一线摸底的前提下，对16个出土工地和6个拆迁工地建立动态监管台账，每一工地落实2名执法人员负责，并与拆迁工地逐一签订《拆迁工地落实湿法作业承诺书》，建立落实湿法作业责任制。

    市、区治污减霾会议后，实施晚上工地全部停止施工，并与建设、环保、市容、城改等组成联合检查组，不定期对落实湿法作业情况进行联合检查，对于不达标的，立即停工整改，确保湿法作业落到实处。

    油烟治理方面。该局不断加大对餐饮商户使用清洁能源、安装油烟净化设施整改力度。目前，全区400平米以上餐饮商户全部达标，室外的烧烤商户全部使用清洁能源。同时，该局积极督促街道对道路保洁人员进行教育，加强对焚烧落叶、垃圾等查处，减少和杜绝焚烧落叶、垃圾行为的出现。

    积极配合 联合执法

    为有效整合“治污减霾”管理资源，该局建立内部科队和科队相互联系、通力协作互通机制，形成了“治污减霾”内部工作合力。在外部，对一些存在重大问题的拆迁工地或餐饮单位，积极联系建设、环保、市容等部门联合协作、联合检查，下发《督办单》、《告知书》，签订《承诺书》，采取强制措施，全力推进工作，成效显著。