双龙镇扶贫领域信访问题三年攻坚行动实施方案
为助力打好打赢精准脱贫攻坚战,努力提高脱贫质量,妥善化解脱贫攻坚领域信访矛盾纠纷,根据省、市、区扶贫领域信访问题三年攻坚行动统一安排,结合通川实际,特制定此方案,具体实施方案如下:
一、活动时间
2019年1月至2020年12月
二、目标任务
紧紧围绕打赢精准脱贫攻坚战,把扶贫领域信访突出问题三年攻坚行动贯穿精准脱贫战始终,对通过各种途径反映出来的所有扶贫领域求决类信访问题纳入三年攻坚行动范围,着力解决脱贫攻坚政策执行不到位产生的新矛盾新问题,并加强统计分析和调查研究,提出提升工作质效的意见或建议。确保做到:所有扶贫领域求决类信访问题建档立卡达100%;答复反映扶贫领域求决类信访问题达100%;扶贫领域求决类信访问题化解率达100%;信访处理意见书当面送达签字达100%;信访人满意度评价参与度达100%;信访人对扶贫领域求决类信访问题处理满意度达90%以上。
三、组织领导
为确保专项行动顺利进行,我镇特成立“双龙镇扶贫领域信访问题三年攻坚行动领导小组”。其成员如下:
组 长:李 勐 党委书记
张玉龙 镇长
副组长:姚 兰 党委副书记(党委分管脱贫攻坚领导)
周仕江 组织委员(分管信访领导)
李京曦 副镇长(政府分管脱贫攻坚领导)
成 员:杜永林 信访办主任
李苏萍 综治办主任
陈 东 镇纪委委员
李明波 民政办主任
龚汝玲 财政所所长
申 洪 劳保所所长
杜小锋 道交办主任
宋正洪 流域站站长
魏 峰 农牧站站长
刘中华 林业站站长
朱 兰 计生站站长
李 杰 卫生院院长
魏春益 规建办负责人
张 旭 国土站站长
领导小组下设工作专班。由杜永林同志兼任办公室主任,李苏萍、陈东、杜超等为工作人员 。
四、方法步骤
(一)统一案源。把2018年8月以来通过各种渠道反映的所有求决类扶贫领域信访问题纳入攻坚范围。主要有:1.国家、 省信访局通过网上信访信息系统交办的转送的求决类扶贫领域信访问题;2.群众向纪委、监委反映的求决类扶贫领域信访问题;3.区级信访机构,22个扶贫领域专项登记的群众通过来信来访网上投诉等渠道反映的求决类扶贫领域信访问题;4区扶贫移民局受理的求决类扶贫领域信访问题;5.市委(区委)书记信箱,市长(区长)热线信箱反映的求决类扶贫领域信访问题。
(二)全覆盖交办。扶贫领域信访问题均依托达州市信访信息系统进行办理。(达州市信访信息系统网址http:124.161.187.244:8080)镇信访办建立工作台账。涉及问题由责任单位逐案进行调查、核实、化解。
(三)合力攻坚。镇级相关单位、部门按照信访工作“分级负责、归口办理”原则加大与信访部门的通力合作。根据信访事项涉及的具体问题,成立工作专班负责信访事项共同调查、联合回复。对疑难问题,可采取第三方评议来化解矛盾纠纷,积极引导区镇人大代表、党代表、律师、村民代表等社会多元主体参与问题解决。
(四)报送审核。 镇在信访事项办结后要逐案形成办理情况进行报告,报告交区级交办机关(区级部门)。交办机关按照相关程序进行审核。
(五)统筹督查。区委对乡镇每年2次督查,镇级各部门务必认真对待,及时办理,及时回复,认真接受上级检查验收。(督查内容和重点是重视程度、工作推动情况、群众参与度、马一度、化解成效等)
(六)总结分析。把扶贫领域信访问题同其他信访问题一同提交党委会议研究,每月至少召开一次会议。镇信访办每月至少形成一篇工作简报(工作做法、先进经验、优秀案例)分别报群工局和扶贫移民局。每季度末月25前给群工局和扶贫移民局上报分析报告。
五、相关要求:
(一)加强领导。各村社区和我镇级单位要高度重视,实行镇领导和部门领导包案制。确保工作落地落实。
(二)及时化解。坚持问题导向,工作导向。采取多元化解方式处理扶贫领域信访问题。做到四个到位。正当诉求解决到位,不合理诉求解释到位,困难群体关心到位,行为违法的打击到位。
(三)及时办结。信访办按照信访事项的办结规定,督促村社区、镇级部门抓紧落实;各单位各部门务必高度重视,鼎力支持,不折不扣圆满完成扶贫领域信访问题三年攻坚行动任务。