通川区123工作法助力老旧小区换新颜

2020年以来，通川区按照“形态有颜值、业态有活力、文化有底蕴、管理有秩序、邻里有温度”的工作要求，以“123工作法”推动老旧小区改造工作。截至目前，已开工改造老旧小区103个、17205户，已完成改造近12000户，改造面积约178余万平方米。

“一套规程牵总”：结合中央及省市文件精神，制定了《达州市通川区老旧小区提升改造实施方案》，按照“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则，切实评估当期财政承受能力，科学编制了《通川区老旧小区改造专项规划》（2020-2024）。

“二个层面定向”：一是在“物”的层面，根据市委、市政府创建工作部署，按照“留住达州人、吸引外地人”要求，完善基础设施、塑造小区风貌、改善人居环境。二是在“人”的层面，把点位改造过程转化为化解矛盾、凝聚民心、提升素质过程，进而留住人、吸引人。

“三条原则推动”：一是坚持“三个同时”。打造点位的同时，统筹全区布局。优先实施代表性强、群众意愿集中的小区，有序推进、分步实施。启动改造的同时，谋划后期管护。采取引入物业公司、院委会自治等方式，解决“管理难”问题；目前，在已完成改造的29个示范小区中，有6个示范小区引进了物业公司，有23个示范小区实行院委会自治。改造设施的同时，完善功能配套。既完善了水、电、气、网、路等基础设施，又完善了文化、卫生、体育等配套服务。二是发挥“三方作用”。积极发挥政府主导作用，实行每月现场办公、每周现场推动、每日实地更进；充分发挥群众参与作用，对1100个小区实行摸底调查，尊重群众改造意见；及时发挥涉改单位企业主动作用，目前涉改单位和企业已投入1300万元。三是做到“三个区别”。改造内容区别对待，对基础类侧重于基础设施“从无到有”，完善类侧重于环境及配套“从有到全”，提升类侧重于功能服务“从全到优”。改造风貌区别塑造，根据小区基础现状和居民习俗，因地制宜挖掘小区的风貌特点和文化传承。改造成效区别评价，根据不同小区，从居民满意度、城市影响力、资金使用效益等方面进行评比，各有侧重、差别评价。