我区探索科技金融与产业结合特色之路

构建多元化、多层次、多渠道的科技金融体系，形成覆盖企业成长全过程的资金供应链和创新服务链，是我区科技、金融与产业结合工作的特色。面临复杂的宏观经济形势，我区通过改善金融服务、增加金融资本和社会资本投入，加速推进科技创新进程，促进科技型企业发展。

大力发展创业投资基金

我区设立了政府引导“母基金”——总规模达10亿元（首期规模1亿元）区战略性新兴产业创投引导基金，着力在万博商务区打造创投基金大厦和基金小镇，并先后成立了广州红土科信、广东中科白云、番禺创投基金等24家创业投资基金，基金管理规模达到125．8亿元。近期还将引进番禺健康产业引导基金、广州东方汇银基金、六禾引子火炬基金等14家创业股权投资基金落户，届时创业投资基金规模将达到200亿元。

“银政”合作设立风险准备金池，科技银行对科技型企业间接融资效应初显。由省、市、区财政共同出资组建番禺首个“科技信贷风险池”于2013年初成立，由中国银行在省内设立的首家科技支行——中国银行番禺天安科技支行具体运营该资金。该支行针对科技型中小企业发展的不同阶段，为企业提供不同的金融产品，面向科技企业提供“降低贷款门槛、提高信用额度、简化贷款流程”的专业融资服务。该行累计实现科技型中小企业信贷投放75户，投放金额近8亿元，其中8家获得风险投资；多家企业挂牌新三板。2015年广州创显科教股份有限公司在该行获得700万的信贷融资，同年该公司成功挂牌新三板。今年4月份启动的广州市科技型中小企业信贷风险补偿资金池，截至今年7月30日，我区入池企业38家，获得银行授信35633万元，位居全市第三。

目前多家银行针对科技型中小企业推出有针对性的特色金融产品，如建设银行针对高新技术企业推出“Fit”粤贷、平安银行针对新三板企业推出1000万元信用贷款、工商银行针对科技园区企业推出综合信用贷款产品等。

科技与金融结合

打造科技型企业上市高地

我区高度重视企业上市和挂牌新三板培育工作，成立了科技企业上市培育促进中心（设在区科工商信局），中心成立以来，积极引进华南资本研究院、盛景网联等企业上市和挂牌专业辅导机构落户，为番禺区科技型企业提供上市前的全方位服务。出台《广州市番禺区人民政府办公室关于印发番禺区企业上市等直接融资奖励实施细则的通知》，对企业上市奖励最高600万元，挂牌新三板最高奖励200万元。

截至2016年8月，番禺已有10家企业上市，总市值折合人民币793亿元；35家企业在新三板成功挂牌，总市值人民币72．45亿元，其中4家进入新三板创新层，7家为券商做市方式交易，11家企业通过定向增发融资5．18亿元。

8月12日广州市7家企业在北京全国中小企业股份转让系统有限公司（简称“新三板”）举办挂牌仪式，在此次广州地区挂牌新三板的7家企业中，我区占据两家，分别是海之光和奥咨达。不到一个星期，博芳环保隆重挂牌“新三板”。

我区积极搭建起政企互动的科技金融服务平台，成立区科技金融促进会，搭建创业投资基金、银行、券商、科技保险、小额贷款、科技担保等科技金融服务平台。依托区科技金融促进会与市科技创新委、市科技金融综合服务中心联合设立番禺区科技金融综合服务中心，加挂广州市科技金融综合服务中心番禺分中心牌子，整合我区科技和金融资源，建成“番禺区科技金融信息、人才、资金、企业的沟通桥梁和综合服务平台”，主要实现“企业上市挂牌新三板服务、创投融资服务、科技信用贷款服务、科技金融信息服务、科技金融政务服务”五大功能。

打造一流科技金融服务平台

我区将继续围绕科技金融这“一条主线”，针对企业发展“四个阶段”，构建创业培育和上市培育“两个重点平台”，强化“四个融资渠道”的企业科技金融服务链。

以科技金融为主线。牢牢把握住科技金融这一主线，使科技型企业通过创业孵化实现“从无到有”，通过创业培育和上市培育实现“从小到大”、“从大到强”、“从强再到领头羊”。

构筑“两个重点平台”。一是构建创业培育平台。从大学生创业抓起，培育孵化期、初创期企业。二是进一步强化上市培育平台，为科技型成长期企业、成熟期企业提供更加有力的金融支持。

强化“四个融资渠道”。一是针对孵化期企业，强化天使基金的发展；二是针对初创期企业，强化创业投资基金的发展。政府通过设立专门的创业孵化和创业风险投资引导基金，引导和强化天使基金和创业投资基金的发展；三是针对成长期和成熟期的科技型企业，重点强化以科技银行为主体，包括担保贷款、知识产权抵押贷款、小贷公司贷款等在内的科技贷款融资渠道体系；四是大力发展多层次资本市场，通过主板市场和各类债券市场，为成长期、成熟期企业筹措资金；通过创业板、新三板、各地股权交易中心、场外柜台交易等为孵化期、初创期企业筹措资金，并打通天使基金和创业投资的退出渠道。