珙县应急管理局关于报送2019年依法治县上半年工作的总结

县委全面依法治县委员会办公室：

        按照县委全面依法治县委员会办公室要求，我局积极发挥自身职能作用，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，结合应急工作实际，认真组织开展“法律进机关”活动，积极引导机关广大党员干部知法、守法、宣传法治，积极引导全县的矿山企业依法经营、安全生产，为我县经济社会发展营造良好的法治环境。

        一、加强组织领导，健全工作机构

        根据县委全面依法治县委员会的要求，机构改革后，我局调整了以局长为组长，党组书记为常务副组长，其它副职领导为副组长、各个股室股长为成员的依法治理领导小组，领导小组下设办公室，由局分管领导担任办公室主任，另外专门配备1名同志负责办公室日常工作。

        二、制定活动方案，深入动员发动

        认真研究制定了《珙县应急管理局推进依法治县工作意见》。明确规定了珙县应急系统在依法治县活动中的指导思想、基本原则、总体目标和主要内容。对“法律进机关”的任务内容、具体要求作了明确规定，为法律进机关活动的开展奠定了坚实的基础。

        三、采取多种形式，认真组织学习

        结合党的群众路线教育实践活动，认真组织机关干部学习法律知识，提高干部依法办事的能力。一是把《宪法》《行政许可法》《行政处罚法》《公务员法》《劳动合同法》《信访条例》等内容纳入机关干部学习计划，并进行认真系统的学习；二是将学法用法纳入年初学习计划和年终工作考核内容，不断提升机关干部的学法、知法、守法、用法意识。采取集中学习、讨论交流、领导干部法治讲座、个人自学等多种形式，认真组织学习了相关法律法规，并对所学知识组织了测试。学习期间，严格执行集中活动考勤制度，建立学法笔记，联系实际撰写心得体会，领导干部带头参加集中学习，带头讨论交流，带头讲法，带动了干部职工学习的积极性和自觉性。

        四、结合实际，推动依法治理工作有序开展

        在依法治理工作中，我局主要抓好以下四个方面的工作：一是突出重点，大力开展法治宣传教育。借助有效载体，广泛开展法治宣传。在每次召开的机关干部工作会议上，进行法律法规知识培训。应急系统充分利用每年的“宪法、法律宣传月”“安全生产宣传月”，深入开展形式多样的法治宣传活动。二是依托抓手，扎实推进“法律进机关”活动。召开了“法律进机关”推进大会，进一步明确法律进机关的工作目标和任务。三是普治并举，深入开展法治实践活动。大力开展法治实践活动，我局把法治宣传和法治实践相结合作为法治建设的重中之重，围绕依法行政、依法执法、平安建设、和谐社会建设以及群众特别关注的社会热点难点问题，推行政务公开，积极探索推进依法治理的实践形式。四是规范运作，积极完善和落实“依法治县”工作制度。坚持学法用法，加强制度建设。始终把坚持学法用法，加强制度建设，推动依法行政来促进各项工作的有序开展。领导班子成员在重大事项决策之前，主动寻求法律依据，遵循法律精神，带头践行有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的社会主义法治原则，避免了重大失误。

        五、工作开展以来取得的成效
 
        （一）坚持把学法与依法行政有机结合起来，通过自律和他律规范干部言行，密切干群关系，依法办事、依法行政意识进一步增强。

        （二）通过开展“法治进机关”活动，加强了机关干部“七五”普法的学习宣传教育，加强制度建设，推行政务公开，改变了工作作风，提高了办事效率。

        （三）在破产解体企业的的维稳、改制、房屋拆迁、征地补偿中，无违反法律和政策规定导致群众集体上访的情况，圆满的完成了维稳、改制、征地和房屋拆迁工作。

        （四）在淘汰落后产能、关停煤矿的的工作中，无违反法律和政策规定导致群众集体上访的情况。

        （五）在依法整顿和规范市场经济秩序中，企业依法生产、合法经营，依法纳税，无偷税漏税现象。在规模以上企业的劳动用工上，按照《安全生产法》《劳动法》《合同法》与员工签订书面劳动合同，按照法律规定缴纳相关保险。无因市场监管不力导致的重大群体性事件和重大安全事故。

        六、存在的主要问题及下一步工作计划

        我局按照县委全面依法治县委员会办公室的统一部署，在依法治县方面开展了大量且卓有成效的工作，有效推进了全县应急管理依法治理，但仍然存在部分企业职工和群众法治意识淡薄，隐患排查治理不到位，依法查处力度不够，在某些行业和领域依然存在非法违法行为，安全生产形势还存在不确定因素。在下步工作中，一是要进一步加强应急法律法规的宣传、培训、教育，全面提高基层群众应急法治意识，为各行业安全发展打好坚实的基础；二是要更加深入开展安全生产执法大检查和安全隐患排查治理，切实加大依法查处安全生产非法违法违规行为工作力度；三是要进一步加强机关执法队伍建设，牢固树立法治意识，提升执法人员的执法水平，全面规范行政执法行为；四是进一步抓好“七五”普法工作，深入开展法律法规培训教育和安全生产警示教育，有力促进依法办企、依法治理，全面推进我县安全发展、科学发展，从根本上促进全县安全生产形势稳定好转。

珙县应急管理局
2019年5月27日