南充晚报相如故里展开大美公园城市巨幅画卷

相如湖国家湿地公园

蓬安县城全景

　　嘉陵第一桑梓、龙角山公园、相如湖国家湿地公园漫步蓬安县城，让人身心惬意：满城青环翠绕，一幅幅城水相依、和谐共处的美丽图景尽收眼前。

　　在蓬安县第十三次党代会上，蓬安郑重提出要以绿色为底、 文化为魂、全域旅游为突破，大力推进南西蓬同城发展、全方位融入重庆发展和嘉陵江流域综合保护开发，加快建设嘉陵江畔大美公园城市，打造“成渝第二城”绿色生态主题功能区。

审时度势

新方略开创大美公园城市

　　《孙子兵法》有云：“善战者，求之于势。”蓬安始终把谋“势”作为引领发展的先导性、基础性工作，为推动县域经济转型跨越集聚正能量。 建设嘉陵江畔大美公园城市，打造“成渝第二城”绿色生态主题功能区，对于蓬安来说，是顺应发展大势作出的抉择。南充启动实施“155发展战略”，全力打造“成渝第二城”，必将率先实现次级突破、重振川北重镇雄风，为蓬安筑强县域经济板块、 夯实底部发展基础创造了有利条件。

　　蓬安位于成渝经济区、 成渝城市群的交会区域，同时接受成都、重庆两个超大城市的辐射带动。 蓬安是南西蓬一体化发展的生态核心板块， 是南蓬经济走廊的重要组成部分， 搭乘南充建设区域中心城市这列快车， 有利于蓬安与南充主城区早日实现规划同筹、基础同网、产业同链、区域同城。相如文化衍生出的汉赋文化、 浪漫文化成为蓬安最具唯一性的超级文化名片。

　　同时，蓬安距成都230公里，距重庆170公里，南大梁高速、巴南广高速蓬安段建成通车，已融入成渝两小时交通圈、南充半小时交通圈。 蓬安火车站改造升级、蓬安正式步入“动车时代”。高速加高铁，构建起蓬安外联发展的交通大廊道。外联交通改善， 将使蓬安融入成渝西兰“大四角”、南广巴达“小四角”的区域发展大格局。大交通带来大市场，蓬安将在更广阔的范围内，尤其是在成都、重庆、南充等周边城市辐射带动下， 迎来重大的战略发展机遇。

绿色崛起

争当“成渝第二城”绿色生态功能区

　　开放创新、绿色崛起，蓬安必须抢占绿色发展的时代制高点，并与其发展实际一脉相承，在区域发展中差异化发展，争当“成渝第二城”的绿色生态主题功能区。蓬安提出以绿色生态为底，以文化为魂，以全域旅游为突破，以创建“国家级绿色生态发展创新区”为目标，打造嘉陵江畔大美公园城市。

　　大美公园城市是以绿色发展为总纲，以生态文明建设为中心，根据绿色生态的承载力，统筹考虑城乡发展，确定区域的发展定位、生态建设、功能分区、 产业选择以及具体项目的建设等。形成“公园式的工作方式、公园式的产业方式、公园式的生活方式”。

　　大美公园城市的体系构建全域公园化，以国家公园为核心载体，发展旅游，带动全域龙头公园集群，形成城市公园集群、产业公园集群、乡村公园集群。实现公园品质的城市建设，城市品相、品质、品位的全面提升，以绿色产品、绿色供应链、绿色园区为载体的绿色产业发展城乡统筹发展，推进美丽乡村建设，乡村田园就是公园。

　　山水田园城市，核心是强调城乡统筹。大美公园城市集绿色发展、城乡统筹、旅游突破、产业选择等多元功能于一体。大美公园城市建设突出特色，差异发展，蓬安在“成渝第二城”绿色生态主题功能区中，就是要重点瞄准四大功能：绿色生态涵养地、全域旅游目的地、山水田园宜居地、绿色产业承接地。 在大美公园城市产业定位中，以全域旅游为引领，包括健康旅游、文化旅游、乡村旅游、生态旅游。重点培育产业，包括光伏新能源、新能源汽车沿链配套、“城市矿山”循环产业、商贸物流、旅游产品加工、中药材加工，优化产业，包括电子信息、机械加工制造、轻工纺织、食品加工。

出台规划

走绿色发展新路径

　　绿色发展是经济发展的客观规律，是社会发展的必经阶段，是文明进步的重要标志。 蓬安县第十三次党代会第一次全体会议通过了《蓬安县绿色发展规划纲要》。绿色生态发展是未来时代的主旋律。蓬安被定位为“绿色生态发展”，与时代基调、省市上位规划一脉相承。

　　绿色生态， 是蓬安最大的特色，也是最大的优势。嘉陵江蓬安段全长89公里， 在全市范围内流域最长、江面最宽、湿地保护最好；县内有嘉陵第一桑梓AAAA级旅游景区、大深南海国家水利风景区、白云山省级森林公园， 全县林木绿化覆盖率37.5%。持续改善的生态环境为绿色发展奠定了坚实基础，主要污染物排放总量持续下降，集中式饮用水水源水质达标率保持在90%以上，空气质量优良天数常年稳定在290天以上。 环境优美的宜居城区为绿色发展拓展了巨大空间， 建成城市公园4个， 城区居民人均拥有绿地面积1.2平方米。

　　蓬安将以绿色为底、 文化为魂、全域旅游为突破，加快建设嘉陵江畔大美公园城市，打造“成渝第二城”绿色生态主题功能区。到2020年，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，绿色产业体系基本形成，绿色基础设施不断完善，绿色生态环境明显改善，绿色发展体制机制更加健全。那时，全县森林覆盖率达到42%、 城市绿地率达到43%。

相关链接

“南西蓬”一体化看蓬安如何定位

　　“南西蓬”一体化发展、同城化发展，是南充建设“成渝第二城”、抢占发展高地、完善成渝城市群城镇体系结构、树立成渝城市群中的优势地位的重大战略举措。

　　“南西蓬”一体化发展，会为蓬安注入更多的发展资源，以城镇群的方式融入成渝发展，以更大的体量参与区域竞合，可以更好地发挥南充城市的区域性中心职能， 实现“南西蓬”地区有机融合、协作发展，进一步优化配置区域资源、增加就业机会、吸引人口集聚，可以发挥整体优势。产业是一个区域走向繁荣的核心推动力。“南西蓬”一体化发展的核心和关键是产业协同发展、集群发展、错位发展。

　　蓬安抢抓“南西蓬”一体化发展战略机遇， 加快撤县设区步伐， 大力建设100平方公里的城乡一体发展示范区， 积极构建“4423”道路交通网络。全面建成外环线、嘉陵江三桥、 高速公路连接线等快速通道，畅通城区主次干道，加快建设城市会客厅、 标美路、 特色街区和地标建筑， 合理布局学校、医院、文化体育场馆等公共设施， 因地制宜建设一批城市公园， 完善城市功能。建立健全“大城管、全覆盖、广参与”的城市管理机制，持续加强市政公用设施、市容环境卫生、园林绿化、城市交通等综合管理执法。

延伸阅读

大美公园城市靠什么支撑

　　天蓝、地绿、水清的美丽城市是人们的共同期盼。

　　顺势而为、主动作为，蓬安县坚持以绿色为底、文化为魂、全域旅游为突破，深入实施“1135”产业培育、生态旅游发展、党的建设创新“三大工程”，全力加快建设嘉陵江畔大美公园城市、打造“成渝第二城”绿色生态主题功能区。

生态旅游工程

建成嘉陵江畔“绿色明珠”

　　昨日上午， 记者来到蓬安县相如湖生态旅游度假区建设现场，只见一座古色古香的城门已经建成，城门远处的工地上机器轰鸣、车辆穿梭，一派繁忙景象。在美丽的嘉陵江畔，一处以古镇文化、码头文化、民俗文化、诗画文化为精髓，以司马相如和爱情文化为核心，大型综合性旅游度假区正在加紧建设。

　　蓬安县旅游局相关负责人说， 蓬安要以绿色为底、文化为魂、全域旅游为突破，深入实施“绿色明珠”“十园之城”“百景之都”三大行动，到“十三五”末，成功培育产值100亿元的生态旅游产业，将蓬安打造成为川渝一流、全国知名的生态旅游目的地。

　　实施“绿色明珠”行动。借力嘉陵江流域综合保护开发，推进生态屏障建设。启动建设全域旅游目的地和绿水青山涵养地，让绿色成为蓬安最靓丽的底色。

　　实施“十园之城”行动。围绕“南西蓬一体化”发展战略，做好重要节点的绿化景观升级改造，建设10个特色主题公园，把好山好水好风光融入城市，形成“出门即田园、田园即公园、公园即家园”的新格局。

　　实施“百景之都”行动。依托蓬安厚重的历史文化积淀和天赋异禀的自然生态资源，统筹产业园区、农业示范园区、幸福美丽新村和城市综合体等建设项目，在引领上抓规划、在招商上下功夫、在要素上抓协调、在项目上抓示范，重点打造特色景点100个，推动蓬安旅游由“点位式”向“全域化”转变。

“1135”产业培育工程

壮大县域实体经济

　　成片的西兰花长势旺盛，缀满白色的花朵；漫山遍野的柑橘地里，长着郁郁葱葱的柑橘苗走进蓬安县西拱桥村脱贫奔康产业园，一派喜人的景色顿时映入眼帘。昨日下午2点多，产业园前方十字路口已是一片繁忙的收获场景：一大批蔬菜采购者们行色匆匆行走在田间地头，载满蔬菜的皮卡车停在路口

　　蓬安县发改局相关负责人说， 蓬安决定实施“1135”产业培育工程，就是要培育100亿元的生态旅游产业、100亿元的现代农业产业、300亿元的康养文化产业、500亿元的新型工业产业初步构建绿色、集约、现代的产业发展体系，全力推动蓬安绿色发展、转型发展、跨越发展。

　　全力培育产值100亿元的生态旅游产业。依托蓬安得天独厚的自然资源禀赋和厚重的历史文化沉淀，把旅游作为立县支柱产业来定位、作为三产龙头来培育，发展生态旅游，优化旅游产品等，打造全域旅游目的地。

　　全力培育产值100亿元的现代农业。 创新农业发展体制机制，加强农业示范基地、示范园区建设，培育新型农业经营主体，壮大农业特色产业，建设国家农业主题公园，推动蓬安由传统农业大县向现代农业强县转变。

　　全力培育产值300亿元的康养文化产业。发挥蓬安天蓝、水绿、空气清新的独特优势，主动承接南充主城区的功能疏解，建成集养生养老、医疗保健、文化体育、休闲度假为一体的康养文化产业园，打造要素齐全、链条完善、服务健全的康养文化休闲地。

　　全力培育产值500亿元的新型工业。 加快省级500亿产业园区建设， 集群发展机械制造、 农产品加工产业，加大优质企业技改升级力度，加快实施“互联网+工业”战略，加力培育本土“小巨人”龙头企业，走出一条蓬安特色的新型工业化道路。

党建创新工程

全面提升党建工作科学化水平

　　2016年12月27日上午，在蓬安石梁乡中坝村村委会小广场上，冬日暖阳照耀大地，蓬安县委书记蒲国、县长崔竹君带领县委常委、副县长以及各部门、乡镇负责人，重温入党誓词。距广场100米开外的“无字碑”静静矗立，聆听党员庄严的誓言。

　　蓬安县委组织部相关负责人说， 蓬安县委决定，在全县各级党组织中大力实施以“基层基础强化工程、能力素质提升工程、先锋模范示范工程”为主要内容的党的建设创新工程，着力提升全县党建工作科学化水平。实施党的建设创新工程，强化基层党组织的政治功能和服务功能， 以推动绿色发展为主线， 按照“123”的工作步骤（即：“一年夯基础，两年上水平，三年大提升”）和“3个3”的工作思路（即：抓好三项工作强化基层基础，开展三项教育提升能力素质，开展三项评比引领示范带动），努力推动基层党建向点面结合、整体提升转变，向见人见物、内外兼修转变，向建章立制、常态长效转变，真正把党的政治优势、组织优势转化为推动发展的动力优势、竞争优势，为蓬安加快建设嘉陵江畔大美公园城市、打造“成渝第二城”绿色生态主题功能区提供坚强保证。