三大机制四项工作美丽宜居乡村这样建

记者张欣
    依照顶层设计，打造美丽宜居乡村根据中央一号文件提出的目标，到2020年，农村基础设施建设深入推进，农村人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进。到2035年，农村生态环境根本好转，美丽宜居乡村基本实现。到2050年，农村美的目标全面实现。
    改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，已经成为实施乡村振兴战略的一项重要任务。
    近年来，我市把改善农村人居环境作为乡村振兴的重要内容，大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，农村人居环境建设取得显著成效，但仍与全面建成小康社会和美丽乡村还有较大差距，依然是经济社会发展的突出短板。
    1月3日召开的市委七届十一次全会，就建立美丽宜居乡村建设长效机制，再次进行了部署，具体可概括归纳为完善建立三大机制，做好四项工作。
    三大长效机制凝聚力量才能办大事
    建立健全村民全方位参与机制，就是要通过村规民约、建章立制，调动村民的主动性和积极性。建设美丽宜居乡村，广大村民既是受益者，更是主人家，必须使他们全方位、全过程参与到美丽宜居乡村建设中来。
    美丽宜居乡村建设资金需求量大，而政府投入有限，需要通过引导金融资金注入、社会资金参与，尤其是引导村民积极投入，共同建设幸福美丽家园，从而建立起政府公共财政主导、金融支持、社会投入、村民自筹的多元化投入保障机制。
    同时，要重点对建好的基础设施、公共服务设施，建立行业主管部门指导、村级组织负责、村民广泛参与的管理维护运行机制，确保建成的这些设施有人管，能持续发挥效益。
    四项重点工作干出特色才有大发展
    根据村庄演变规律，各村要坚持因地制宜，突出乡村特色，优化乡村生态、生产、生活空间。分类有序编制多规合一的村庄规划。通过规划逐步引导村民向所在场镇村集中、向特色产业带集中、向现在居住相对集中的村集中，从而发展一批中心村、重点村、特色村。各村要继续围绕现代特色农业“7+3”产业体系，发展一村一品特色农业产业，融合发展乡村旅游、森林康养、文化创意等美丽业态，实施田园变公园、家园变花园、农房变客房、产品变商品，走出一条具有山区特色的“美丽经济”发展路子。
    此外，我市农村基础设施仍然是乡村发展的短板，必须加快推进农村路、水、电、气、信（通信网络）“五网”体系建设，实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。同时，我市要坚持分类指导，继续全面推进农村人居环境整治“4+2”行动，也就是农村垃圾治理、农村污水处理、农村“厕所革命”、畜禽粪污资源化利用4个专项行动和村容村貌、农村居民文明素养两大提升行动。全面开展农业面源污染防治，确保山清水秀、干净整洁的农村生活环境和生态优良、绿色安全的农业生产环境。