昭化区昭化镇三步走搭好基层服务升级新平台

为全面提升基层便民服务标准化、规范化、便民化水平，进一步为辖区企业和群众提供高效、便捷、周到服务，广元市昭化区昭化镇以党史学习教育为契机，以两项改革“后半篇文章”提升基层便民服务为着力点，积极践行“我为群众办事”实践活动，用硬实作风和有效举措助推基层便民服务全面升级。

亲民化改造，让服务更暖心

“现在办事好方便哦，一是不得走远路，就近能办，二是办事环境好，服务态度好，就连我们老年人写字用的老花镜都是配齐了的。”

“改造的大厅与以往的旧大厅相比，那变化就大了，用沙发替换了高脚凳，坐起来很舒服，用小桌椅替换了石柜台，交流起来也方便。”......

这是昭化区行政审批局到昭化镇实地指导时所听到的百姓声音，他们口中称赞的“舒服地”就是今年9月才完成亲民化改造的昭化镇便民服务大厅。来到实地，与原有大厅相比，升级改造后的服务大厅显得更加宽敞明亮、更加干净整洁、更加富有人文气息。按照服务需要将大厅“分而治之”，设有咨询服务台、休闲等候区、自助服务区、便民打印区等，并在适当的位置安装了沙发、茶几、饮水机、手机充电站、电话、电脑、高拍仪、打印机等设施，开通了免费无线网络，适当地放置了绿植，中央空调让前来办事的老百姓能享受到冬暖夏凉的舒适。“您好！请问有什么可以帮到您？”“您慢走，等证件办理好了邮寄到家，您就不用来回跑啦”......笑脸相迎的工作人员总能让办事群众高兴而来、满意而归。

建设便民网，让服务更舒心

“您好！这里是昭化镇便民服务中心，请问您要办理什么业务？”

“老师，我打电话就是想问社保卡激活的事，问清楚了我就把东西带上来办理。”

“老乡，现在养老保险待遇领取生存认证很方便，你不用到镇上来办，因为这个业务我们已经授权到村，你只要拿上户口本、身份证、社保卡就近到村级便民服务站（室）通过‘预审系统"申办即可，不用镇上村上几头跑……”

这是昭化镇的又一便民举措。该镇按照“综合受理、分类审批”集成服务建设思路，在镇便民服务中心设置4—6个综合服务窗口，选派政治思想优、政策水平高、业务能力强的业务骨干，具体承办民政、卫健、林业等部门下放的养老、医疗、就业等业务，确保更多事项“一窗办、限时办、一次办”。同时，梳理镇级依申请服务事项139项、“一件事一次办”清单25个、高频事项39项。为了让辖区群众切实感受到“一站式”便民服务，该镇完成13个村（社区）级便民服务室（便民服务站）建设，达到了覆盖全域、服务到家便民效果。把与老百姓生产生活密切的事项梳理成清单，下放、授权到村办理，目前已梳理村级高频事项16项、“村能办”事项83项，形成“村能办”清单，跟进工作人员业务指导，开展村（社区）便民服务代办工作、“一网通办”能力提升等培训会7次，实行24小时“线上+线下”辅导，确保每位工作人员懂业务、能办事。

“互联网+政务服务”，让服务更称心

“这么快就办完啦？现在办事硬是不跑路呢......”

“现在的政府真是在为老百姓办实事，我们想的啥他们就能办成啥，有了电子印章办事就不愁咯......”

“以前村民办事，需要先给村上提交资料，初审过了再到镇上盖章，遇到不符合政策、不能立即办理的事情就会来来回回折腾，关键是找人盖章也很麻烦，久办不决，群众就会有怨言。为杜绝群众办事多跑、空跑同时基于来回路上安全的安全问题，我们镇启用了‘三个便民系统’，只要群众办事涉及镇村审核盖章的，我们的工作人员通过这三个系统就完全能实现‘马上办、一次办’，绝不让群众受冷落、多跑一步路......”昭化镇人民政府镇长文钟宇介绍说到。

笔者获悉，这“三个便民系统”是预审系统、电子印章系统、可视电话系统的统称，它们是依托互联网而存在的、相互独立又相互支撑的“线上办”辅助平台。预审系统即群众提交资料后，工作人员现场就得给出是否符合政策、可否办理、资料是否齐全等“判定”，对不符合政策的要现场给群众解释清楚，对缺失的要件“一次性告知”，从而提升办事质效。电子印章，与实物印章具有同等法律效力，无介质、零费用，实行编号管理，规范、安全，只需要“老百姓申请，村、镇审核通过加盖电子印章，推送文书回村，现场彩印鲜章文书”四个步骤证书就立等可取，极大地节约了办事成本、提高了办事效率。可视电话系统，顾名思义就是能实现办件人与申办人“隔空”面对面交流，以解决行政审批类事项办理需确认办事人员在现场的“难题”（结婚证、身份证办理除外）。据悉，该镇自“三个便民系统”开启以来，已办理业务500余件，按时办结率、群众满意率均为100%。

下一步，该镇将继续秉持“规范、快捷、高效”服务理念，紧扣“就近办、马上办、一次办、全域通办、不见面审批”等时代课题，逐步实现便民服务“零距离、零障碍、无差别”目标，用更有力、更有效的便民实举推进基层便民服务跨越发展，为全区优化基层治理体系和治理能力现代化建设提供有益的“参考”。