四川日报兼职村干部全职化规范履职带富村民

（本报记者 张庭铭）6月1日早上9点，在旺苍县东河镇南凤村的集体经济种植园内，村支书陈刚正在地里查看蓝莓的长势。陈刚为啥对这个蓝莓园如此上心？

“因为我们正在探索村干部全职化，集体经济发展情况是他们年终考核的内容之一。”据广元市相关负责人介绍，几年前，为了促进当地脱贫攻坚和乡村振兴，广元的昭化、旺苍两个区县开始了把村干部由兼职变为全职的探索，实施村干部全职化。

村干部全职化给当地带来哪些变化？又催生了哪些“化学反应”？

规范化履职村民办事能找到人

旺苍县松浪村一组村民梁军，是去年刚刚退出的贫困户。由于经常要和村社干部打交道，对于当地的变化，他算得上是最有发言权的人之一。以前，由于村干部都是兼职，要找他们办理相关手续，就必须提前一天打电话。如果恰好遇到干部正在外地务工，那就只有等他们返回后才能办理，“一般来说，整个手续办完起码都要花3天左右时间。”

这样的情况，在去年有了改变。去年1月，旺苍县开始探索建立村干部规范化履职制度。其中，一个重要的内容就是实施村干部坐班制。按照相关规定，在工作日期间，村支书、村主任、文书至少1人要在村委会办公；周末必须保证有人在办公室值班，“简单地说，就要让村民在需要办事的时候能够找到人。”

“有了这些规定，现在办事就方便多了。”梁军说，前些天他来村委会办理扶贫小额信贷审核手续，从申请填表到审核结束，只花了2个小时。

随着村干部全职化的推进，感受到变化的不止梁军一人。在昭化区大朝乡牛头村，4组村民刘正彦正在村委会办理新农合报销审核手续。她告诉记者，以前要找村干部盖个章，跑几趟都可能找不到人，“现在只要是上班时间，随时来都有人。”

带动大家致富 让村民有盼头

旺苍是传统的产茶大县，但是旺苍县农建乡农建村7组的贫困户王成华却没有因种植茶叶而脱贫。

“不是我不会种，是因为种植技术一直跟不上，卖不起价。”王成华说，以前是散户经营，她一直采用的是传统种植技术，在市场竞争中完全没有优势，价格最低时甚至只卖到过市场价格的十分之一。“另外，我们的销路也相对单一，经常出现茶叶采摘了不知道往哪里卖的情况。”

为了助力脱贫攻坚，昭化、旺苍两地在探索干部全职化时，专门将产业化带动设计进了相关的制度，让村干部不仅能规范化履职，而且还能带动村民致富。

“简单地说，就是制定相关制度把村干部先培养为脱贫带头人，然后再由他们带动大家致富。”旺苍县委组织部相关负责人介绍，以农建乡为例，就是先由乡上对村干部进行培训，提升种植技术，然后再由他们去带动村民。现在，龙建村在村支书石军的带领下，成立了茶叶种植合作社，既解决了种植技术更新的问题，又在一定程度上缓解了销售难。目前，在该合作社务工的村民人均可增收2000元以上，贫困户增收有的达到了3000元以上。

同样的事情也发生在昭化区。昭化区沙坝乡照壁村副书记何继光，今年36岁，以前是国家二级建造师。为了带动乡亲致富，何继光回乡一边当村干部，一边接受藤椒种植技术的培训。到今年4月，通过何继光的示范带动，照壁村的党建扶贫示范园共种植藤椒1300亩，实现收入120万元，全村户均增收达到4000余元，村集体经济分红达到5万元。

据相关数据统计，目前昭化区共有188名产业领军人才担任贫困村两委主要职务，458名优秀务工农民返乡被纳入村级后备干部库***培养，84名能人纳入村级班子换届候选人名单。

“下一步，我们还计划每年开设两期村干部职业技能专修班。”旺苍县委组织部副部长苏红梅说，从2018年起到2020年，旺苍县委将全覆盖轮训村干部930人，提高他们的履职能力和带富水平。