我市大力实施乡村振兴战略铺开新时代农村新画卷
实施乡村振兴战略,是***着眼党和国家事业全局、顺应亿万农民对美好生活的向往,对“三农”工作作出的重大决策部署。石家庄是农业大市,乡村振兴任务艰巨、关系重大。一年来,市委、市政府聚焦聚力乡村振兴,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。围绕让农业更强、农村更美、农民更富的新要求,打造新时代美丽乡村,创造新时代美好生活,结合石家庄实际,对乡村振兴战略的实施作出了详细部署,石家庄市广大乡村也正和着“乡村振兴”的号角声前行,一幅祥和秀美的乡村新图景愈加清晰。
试点先行为乡村振兴做样板
实施乡村振兴战略,是中央作出的重大决策部署。对此市委、市政府高度重视,实施顶层设计、统筹推进、试点先行。不仅研究出台了《关于深入贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》和《关于深入贯彻落实******“三农”思想强力推进农业农村优先发展的决定》等文件;成立了由省委常委、市委书记邢国辉书记任组长的市委、市政府乡村振兴工作领导小组,按照各相关部门职责要求,对乡村振兴工作任务进行了分解,明确了路线图、时间表、任务书,实行挂图作战,定期要账。同时将栾城区和元氏槐阳镇作为全市乡村振兴的示范区和试点乡镇。如今,示范区建设实现了良好开端。
投资60亿元的龙河小镇项目、投资22亿元的华北商用汽车科技产业园项目、投资15亿元的健康城项目……在元氏县槐阳乡村振兴示范区建设推进会上,第一批总投资420亿元的16个项目进行集中签约,这标志着槐阳乡村振兴示范区进入实质性建设阶段。与此同时,元氏县在农村“三块地”改革方面进行大胆探索,统筹建立镇、村产业发展平台,最大限度释放挖掘土地资源潜力,提高土地利用效率,***示范区建设资金难题瓶颈,为槐阳镇乡村振兴战略示范区建设提供有效资金支持。
截至目前,根据各个片区定位,元氏县各个部门集中发力进行招商引资,第一批涉及产业新城、特色小镇、田园综合体、现代物流、健康养老、文化创意、创服中心、新能源等多个领域的项目集中签约。元氏县委主要负责人表示,元氏县将以槐阳乡村振兴示范区建设为契机,着力提供最有力的政策支撑,全力打造最优的营商环境,努力做出最佳的政务服务,把槐阳乡村振兴示范区建设成为全市的标杆。
栾城区以被确定为石家庄市实施乡村振兴战略先行区为契机,把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手,围绕推进“五个振兴”,不等不靠,早安排、早部署,召开专题会议15次,印发政策文件21个,全面安排部署,推动了农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。目前,各项工作正在有序推进,走在了全省全市乡村振兴工作的前列。
让美丽成为乡村振兴的发力点
蓝天白云下,清澈的溪水穿村而过;村道小路、房前屋后干干净净;路边花坛里铺满了青苔,鲜花、柳树随风摇曳……随意走进石家庄一处美丽乡村,都仿佛走进一幅恬静安详的田园山水画。
乡村振兴的号角持续吹响,石家庄市坚定不移地贯彻落实中央和省决策部署,围绕“城市品质、乡村风情、现代农村”定位,全市开展了美丽宜居乡村建设,成功打造了平山李家庄、井陉吕家村等182个省级美丽乡村和平山西柏坡、正定古城、栾城三苏、鹿泉抱犊寨4个省级精品片区,一个个“盆景”连成了一道道“风景”。
如何把建好的美丽乡村维护好,并让其成为乡村振兴的一个支点?石家庄市委主要领导提出了结合美丽乡村建设,打造一批环省会休闲度假的新去处。石家庄市委农工委、市美丽乡村建设领导小组办公室经过反复调研,并借鉴外地发展乡村旅游的经验和做法,创造性地启动了美丽乡村旅游度假区建设。
美丽乡村旅游度假区,是“美丽乡村+旅游+度假+区”的集合。经过一年多的共同努力,鹿泉白鹿泉、井陉古村落、矿区贾庄古镇、平山李家庄、灵寿燕栖湖、正定滹沱河等6个美丽乡村旅游度假区已基本建成,具备了对外接待条件。土门关驿道小镇,去年9月30日开门迎客,即呈现出井喷式客流,“十一”假期接待游客14.2万人,春节期间每天接待游客在5万人以上,累计接待游客200多万人次;平山李家庄接待游客90多万人次,正定塔元庄、矿区贾庄等接待游客数十万人次。
旅游度假区建设不仅带动了资金、人才和技术等市场要素向农村汇聚,带动了交通、电讯、物流等公共服务向农村延伸,也为农民增收提供了新机遇。截至目前,6个度假区吸纳村民就业人员8000多人,带动村民增收超亿元。
农业提质为乡村产业振兴夯实基础
一项项农业产业规划振奋人心,一个个涉农项目加速推进……迎着丰收的喜悦,踏着秋天的乐章,行走在石家庄广阔沃野,到处激荡着现代农业发展的澎湃潮涌,现代农业产业园内无公害蔬菜新鲜娇嫩,标准化现代养殖基地里的生态鸡、生态猪供不应求,集观光、农事体验、娱乐、度假等功能于一体的现代休闲观光农业产业园内游人如织。
产业振兴是乡村振兴的物质基础。我市紧紧围绕发展现代农业,提升农业发展质量,努力实现产业兴旺。优化农业结构,实施农业供给侧结构性改革三年行动计划,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力和竞争力。实施质量兴农战略,大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业。推动农村一二三产业融合发展,在加快现代农业园区建设,培育农业产业化联合体,把产业发展落到促进农民增收上来,推动了乡村生活富裕。
“益农社的网上平台既可以向农技专家咨询种植技术,又能向天南海北的客户推销自家的红薯,还能了解红薯在全国的实时销售行情,可以对行情进行***,我们跟着市场行情走,价格上比我们平时高出20%-30%。”陈巧飞笑着说。
其实,这只是我市智慧农业应用中的一个缩影。我市以构建省会数字农业综合支撑服务平台项目为抓手,实施了农业大数据中心建设,通过智能服务、智慧农机、测土配方和农产品价格实时发布系统等平台,对全市农业生产、经营、管理进行了重构,为乡村振兴插上智慧的“翅膀”。
“自从加入联合体,俺们是开开心心把钱赚。只要按要求把梨果种好,就可以高于市场价卖出去,还能增加不少其他收益。”在晋州市北辛庄村梨园里,农户任长发给记者算了笔增收账。他说,社员以果品入股参与合作社经营,将自己的梨交售到合作社,可以享受高于市场价的最低保护价。公司每亩还会补贴有机肥20元,果袋3000个,并且每年还从收购合作社果品产生的利润中拿出30%为合作社进行利润返还,让合作社社员享受到二次分红。
据了解,我市大力推进农业产业化发展进程,以发展农业龙头企业、推进农产品深加工和创优质农业品牌等关键环节为切入点,引导、扶持、创建了一大批农业产业化龙头企业。截至目前,市级以上农业产业化联合体达到55家,共联接龙头企业、农民合作社、家庭农场(专业大户)等各类经营主体334家。
脱贫攻坚与乡村振兴协调推进
实施乡村振兴,推动农村全面进步、农民全面发展,摆脱贫困是前提。近年来,市委、市政府坚决贯彻落实中央和省、市关于“精准扶贫精准脱贫”的决策部署,紧紧围绕“责任落实、政策落实、工作落实”,坚持把扶贫脱贫作为一场必须打赢的“人民战争”。特别是在平山、赞皇、灵寿、行唐4个国家级贫困县,全市上下举全社会之力,聚全民之智,全面打响了一场精准扶贫、精准脱贫的攻坚战。平山县今年9月底成功脱贫出列。
目前,《石家庄市“十三五”扶贫开发规划》正式出台,明确了扶贫脱贫年度工作目标和工作重点,并提出脱贫攻坚“七个一批”和“七大工程”推进措施,进一步明确各县和市直单位责任和分工。市政府每年和相关县(市、区)签订脱贫责任书,将脱贫任务分解到各县(市、区),层层传导压力、压实责任,力求精准,实现“滴灌式”“绣花式”扶贫。
统计数据显示,到2017年年底,我市贫困人口已经由2012年的42.9万人减少到8.17万人,五年间下降了80.9%。其中,2017年实现了196个贫困村出列,6.5万人稳定脱贫。2018年,我市计划再实现5万贫困人口脱贫、200个贫困村出列,赞皇县、灵寿县、行唐县脱贫摘帽。
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