政府工作报告

---2018年2月5日在张家口市第十四届人民代表大会第三次会议上

　　张家口市人民政府市长武卫东

　　各位代表：

　　现在，我代表张家口市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　一、2017年工作回顾

　　2017年，在***新时代中国特色社会主义思想指导下，我们坚决贯彻落实******视察张家口***和***精神，按照省委、省政府和市委的总体部署，自觉践行新发展理念，统筹推进抓改革、促发展、惠民生、保稳定各项工作，经济社会各项事业实现了平稳有序发展。全市生产总值完成1555.6亿元、增长6.8%，全部财政收入完成256.56亿元、增长7.1%，一般公共预算收入完成135.8亿元、下降4.2%，固定资产投资完成1638.7亿元、增长0.5%，社会消费品零售总额完成752.5亿元、增长10.2%，实际利用外资40965万美元、完成省下达任务的102.4%，城乡居民人均可支配收入分别达到28512元和10293元、分别增长9.4%和11.4%，万元生产总值能耗下降6.5%。

　　一是冬奥会筹办步入新阶段。认真贯彻***“四个办奥”“五个着力”***，落实省委、省政府“四个调整”要求，严格按计划推进各项筹办工作。编制完成了赛区规划设计方案并通过冬奥领导小组审定。列入2017年建设计划的越野滑雪场、冬季两项中心等38个项目全部开工，京张高铁、崇礼铁路主线工程已完成过半，延崇高速全面开工。大力培养冰雪人才，张家口学院组建冰雪学院，河北北方学院开设滑雪课程，我市青少年运动员5人入选国家队，在全国性比赛中获得4金5银2铜的好成绩。资助2.6万名青少年参加滑雪运动。举办自由式滑雪世界杯等19项国际国内赛事，组织了丰富多彩的冰雪活动，冰雪热持续升温，我市荣获“中国十佳冰雪旅游城市”。着力发展冰雪经济，高新区、宣化区2个冰雪产业园建设进展顺利，法国MND雪道缆车项目开始建设，与美国布鲁姆、瑞典万众之星等8家冰雪运动装备生产企业签订了落户协议，与国外8家机构建立了委托招商关系。

　　二是脱贫攻坚取得新成效。精准开展建档立卡“回头看”，全市贫困人口确定为404432人，贫困发生率13.02%。认真落实“五个一批”，积极推进脱贫攻坚和生态建设、新型城镇化、绿色产业发展“四方联动”扶贫开发新机制，产业扶贫覆盖326695名贫困人口，其中村级光伏扶贫电站并网27.6万千瓦，可带动34495户贫困户年均增收3000元。易地扶贫搬迁开工建设65个安置小区，安置人员20525人。改造农村危房19066户。解决162个贫困村、132698名贫困人口安

　　全饮水问题。为102***名贫困人口提供了生态护林员公益岗位。对284250人次学生实施了教育资助，为9567名建档立卡贫困生落实了“三免一助”政策。建立起贫困人口多重医疗保障体系。华大基因在张北县开展适龄妇女和新生儿免费基因筛查，探索了一条健康扶贫新路子。2017年全市有229个贫困村、116195名贫困人口脱贫出列。坚决贯彻******和中央领导同志的重要批示精神及省委、省政府决定，深入开展了扶贫领域腐败和作风问题专项治理。

　　三是生态建设再上新台阶。推进蓝天、绿地、碧水、净土行动，完成造林绿化222万亩，林木绿化率由39%提高到43%。新增及改善节水灌溉面积44万亩，地下水超采基本得到控制。建立了四级河长制，地表水国省控监测断面水质优良比例达到87.5%。尚义察汗淖尔国家湿地公园试点通过验收，蔚县壶流河、阳原和涿鹿桑干河获批国家湿地公园试点，官厅水库国家湿地公园加快建设，尚义大青山国家森林公园通过评审。全市退出矿山90处，拆除燃煤锅炉1***5台，整治“散乱污”企业431家，淘汰老旧车4292辆。空气质量综合指数4.18，PM2.5年均浓度31微克/立方米，空气质量达标天数286天，连续四年保持京津冀地区最好水平。首都水源涵养功能区和生态环境支撑区规划通过专家评审。京津冀协同办上报的支持“两区”建设的建议报告得到中央和京津冀协同发展领导小组同意，省委、省政府正在制定支持意见，“两区”建设全面提速。