衡水桃城区定向编制权力笼子
(桃纪宣)为进一步加强对权力运行的监督,近来,桃城区紧紧盯住权力运行的关键部位和重点环节,强化监督制约,预防遏制腐败问题的发生。
瞄准权力部门,规范执法。桃城区出台了《关于进一步加强廉政风险防控深化权力运行监控机制建设的实施意见》,并对23个区属部门、1324项行政处罚权法律依据、行政处罚裁量幅度进行梳理、分类,制定了细化、量化的具体实施办法,进一步明确了行政处罚自由裁量基准,定死自由裁量和自由“发挥”空间,使部门行使权力逐步做到行为规范、运行公开、结果公正、监督有力。这一制度实施以来,该区从未发生行政复议案件。
瞄准最基层,完善监督制度。针对个别城中村对村务决策风险估计不足以及运行不规范的问题,该区制定了《关于建立“城中村”重大事项决策风险评估有关工作的实施意见》等文件,进一步规范了“城中村”干部的决策行为,现已有33个“城中村”、37个重大事项按照决策程序进行了风险评估,其中2个事项在风险评估中遭到否决。该区将“一委一网”建设作为提升农村党风廉政建设水平的重要抓手,制定了《关于进一步加强农村村民监督委员会和村务网络监管系统建设的意见》,各村积极筹建村民监督委员会,同时推行“三资”网络化管理,对5个乡镇办实行了农村财物委托代理,并实现了会计电算化,强化了对村干部行使权力的监督。