玉田鸦鸿桥镇行政管理体制试点改革闯出新路
从市编办获悉,自2014年8月玉田鸦鸿桥镇被确定为省级经济发达镇行政管理体制改革试点以来,市编办紧密结合玉田县委、县政府,不断深化试点改革,持续释放改革红利,闯出了试点镇改革的新路子。
优化机构编制顶层设计。为加强对鸦鸿桥市场的管理,该镇在镇党委、政府分别加挂鸦鸿桥市场党工委、管委会牌子,实行镇与市场合一的管理体制。结合鸦鸿桥的镇域特点和产业特色,在机构限额内设立了鸦鸿桥市场管委会办公室和鸦鸿桥城镇综合管理执法队,按照县直有关部门的授权和下放的权限行使城市和市场监管相关职责,确保了市场管理规范、繁华有序。
扩大经济社会管理权限。镇政府承接了县执法局和县住建局共25项委托权限。组建了城镇综合管理执法中队,依法对城镇市容、环境卫生、境内交通道路管线进行有效管理,特别是在探索环卫体制改革方面,采取政府购买服务的运作方式,将垃圾由过去掩埋,变成外运至垃圾焚烧厂,实现“社会化、机械化、集中化、无害化”环卫体制,美化了镇域环境。
创新财税管理体制。财政支出上,玉田县按照事权与支出责任相匹配的原则,将鸦鸿桥镇经济社会管理权限范围内事权所对应的支出责任,全部划归镇政府。财政收入上,县政府与鸦鸿桥镇财政收入分配实行分税制体制,极大地增加了镇可用财力,为镇域发展提供了财力保障。2016年,全镇实际可用财力1200余万元。投资800万元重修了镇域内的两条主要街道;投入300万元新修了园区路、还乡河路;投入150万元用于农村的美丽乡村和村级活动场所建设。