栽好梧桐树引来金凤凰——曹妃甸区优化营商环境活动综述

　　营商环境就像一根扁担，一头担着城市的发展，一头担着企业的未来。它是一个地区对外加强沟通与联系、开展互动与交流、参与竞争与合作的重要依托，也是一个地区文明程度的重要标志。

　　今年5月，市委常委、曹妃甸区委书记孙贵石在“曹妃甸区公开评价营商环境工作动员会议测评情况”专报中批示：“营商环境不好，发展环境不优，这是我区的现实；我们必须横下一条心，坚决解决企业的问题，长抓不懈，逐步向深入里抓，抓出效果，抓出全省、全市的亮点。”

　　号角吹响，优化营商环境的热潮在曹妃甸风生水起。

　　这区认真贯彻落实省、市的系列部署要求，加快形成市场主体活力竞相释放、创新创业蓬勃开展的良好局面，坚持规定动作不折不扣、自选动作异彩纷呈，多措并举开展公开评价营商环境工作，切实解决营商环境存在的突出问题。

　　沉甸甸的责任，落在了曹妃甸区纪委的肩上。

　　有形之手 助推企业走上发展快车道

　　为切实解决在政策落实、项目落地和企业经营环境中存在的突出问题，曹妃甸区纪委以评促纠、纠建并举，出台了《营商环境公开评价工作实施方案》，按季开展公开评价工作，推动区域营商环境持续优化和改善。

　　上半年，区纪委通过问卷调查、第三方走访调查、手机网上测评等方式开展营商环境问卷调查。经过统计汇总，在17511个有效票样中，满意票占68.99%，基本满意票占28.55%。

　　唐山曹妃甸映美科技有限公司是北京产业转移项目之一，将原北京的生产线全部迁移至曹妃甸。谈及曹妃甸的营商环境，项目经理刘林毫不犹豫地竖起了大拇指：“从2016年3月我们完成工商注册到现在，区政府和园区给我们提供了大力支持，园区有专门的人员负责帮我们跑办手续，从资金政策到土地规划，从道路交通到水电食宿，好像进入了‘无障碍’通道。7月底，我们的12栋主体建筑将全部完工，才一年多的时间就能有这样的效果，我们都很惊喜。”

　　刘林介绍说：“施工期间，区纪委工作人员及时督导项目进度，了解施工中是否遇到困难，协调上级部门或园区帮我们解决。这让我们感觉在曹妃甸的发展更有保障，当地纪委的督导支持像一只有力的手，推动着我们企业的发展壮大。”

　　这仅仅是一个缩影。

　　今年以来，为激发和调动广大市场主体的积极性、主动性和创造性，区纪委把评判权利交到市场主体手中，结合行政审批、市场监管部门，收集、比对评价主体基本资料和相关数据，将全区范围内18690家市场主体全部纳入评价主体库，并实施三级分类管理，实现评价工作对市场主体的全覆盖；紧贴企业经营实际，围绕企业招商、开办、营运等各个环节，采取分组评价、定向评价、无记名评价的方式，实现公平合理、客观公正、真实有效；通过调研总结归纳六大类与企业经营活动密切相关的评价内容，全面反映营商环境建设方面存在的问题，并面向广大企业、项目业主征求意见，也为市场主体日常收集和掌握各参评单位营商环境建设方面情况，为准确定性破坏营商环境方面的问题提供参考；公开评价工作主体评价采取问卷和微信两种测评方式，日常评价重点收集“营商环境110”投诉举报、明察暗访、巡察监督以及第三方监督检查信息，从中核实破坏和影响营商环境问题情况；坚持以评促纠、以评促建、纠建并举，着力在结果运用上发力，划定评价等次，加大处理力度。

　　立行立改 提供一流“保姆式”服务

　　今年5月，曹妃甸区“一问责八清理”专项行动暨基层“微腐败”专项整治工作拉开帷幕。区纪委立即行动起来，面向全区进行一次“全面体检”，通过开展专项整治行动，切实解决好“放、管、服”改革不到位、项目落地难、招投标不规范、不作为、乱作为、慢作为等问题，彻底割掉毒瘤，挖掉病灶，为打造良好营商环境保驾护航。

　　6月12日，全区纪检监察系统开展了上半年党风廉政建设和反腐败工作“‘半月冲刺、献礼七一’，迎接建党96周年”活动。全体纪检监察干部加班加点，对照“四个干”运行图，开展“回头看”，采取自己查、听汇报、评成效的方式，每天干满八小时，保证活动目标任务圆满完成。

　　6月26日，区纪委在区场（镇）两级纪委委员中推行“四个一”制度，区委常委、纪委书记韩顺宏在动员会上提出明确要求：“联系一个支部”，了解基层党组织政治生活的开展情况和最基层党员干部的需求；“***一个项目”，体验招商、运营的火热氛围，熟悉全区各类配套政策，及时了解项目单位所需所盼；“解决一个问题”，对发现的情况进行分析归类、汇总整理，立行立办，及时报告，并抓紧协调；“提出一个建议”，对所发现的共性问题加以思考，面向全区认真研究可操作性举措。

　　对区纪委开展的一系列整改活动，唐山鑫联环保科技有限公司办公室负责人张洋深有感触：“在曹妃甸，我们体验到了家的感觉，园区和各单位真正做到了有求即应的‘保姆式’服务，只要我们发现问题，需要帮助，基本上就是立行立改，马上就办，办就办好。”张洋介绍说，因为该厂地址稍偏远，大门口的马路刚开始没有路灯，晚上天黑了几乎就找不到地方，“我们反映情况后，园区第一时间协调住建部门解决了问题。不仅如此，还在企业门口设了一个公交站点，一天上下班两趟车，极大方便了厂里的工人。”

　　筑巢引凤 打造互利共赢创富乐园

　　良禽择木而栖。良好的营商环境，就像磁铁一样吸引着客商的聚集，因为那里是创业的沃土、就业的佳地、创富的乐园。

　　北京东邦门业有限公司位于中日生态工业园区，主要经营高档环保型钢质门、被动式超低能耗防盗门、安全门、防火门、工业门以及其他节能建材等产品。为加快落地进度，行政审批局组织国土局、规划局、住建局等部门以“集中办公，联合审批”的方式为东邦门业整体搬迁项目办理前期手续，在项目外资备案手续和通过环评审批等方面提供全程指导，园区主要领导全程协调办理具体开工手续。

　　总经理霍雨佳兴奋地说：“我们去年9月份开工建设，年底就开始投产，能有这么快的进展，和曹妃甸政府的支持和园区的服务是分不开的。”

　　今年年初，北京东邦门业有限公司在渤海国际会议中心邀请了100多位企业家举行整体搬迁后的经销商会议，霍雨佳将曹妃甸各个部门的高效服务、自己在项目建设过程和经营过程中的实际情况介绍给前来考察的北京客商，利用自身资源推动“京冀曹妃甸低碳节能产业园”的尽快落地。闻听霍雨佳的介绍，北京客商跃跃欲试。目前，已经有十几家企业完成项目选址并开展投资协议洽谈。

　　良好的营商环境，是吸引力、竞争力，更是创造力、驱动力。

　　打造好的营商环境，是一场攻坚战，更是一场持久战。区纪委将联合全区各单位，全面落实上级纪委和区委、区政府关于营造良好营商环境的部署要求，为全区构建包容开放、互利合作、重信守诺、亲商爱商、尊商护商的营商环境，为曹妃甸努力成为“三个走在前列”试验区、“三个努力建成”排头兵和建设国际化沿海强市主力军提供坚强保障。