践行实名制严打电话黑卡青海移动客户实名登记率达92

　　青海移动一贯高度重视客户实名制工作，严格执行实名制的工作要求，截至目前，青海移动客户实名率达92%，尤其是2013年9月国家工信部实施电话实名制以来，新增客户实名率达100%，移动电话用户实名制工作取得显著成效。

　　青海移动充分认识电话实名制在企业渠道体系转型、加强基础管理、提升网络信息安全保障能力、打击违法犯罪和维护国家网络信息安全等方面的重要意义，实施推进电话实名登记与打击电话黑卡相结合，全面推进客户实名制工作，防范和打击不法分子利用非实名电话卡(黑卡)进行违法犯罪活动(注：电话黑卡是指未进行实名登记并被不法分子利用进行传播淫秽色情信息、实施通讯信息诈骗、组织实施恐怖活动等违法犯罪活动的移动电话卡及无线上网卡等)。为此，从2015年1月1日至12月31日，在全省范围内开展严打电话黑卡、推进实名制专项治理行动。

　　一是提升身份信息和证件核验技术手段，确保客户实名登记。全面采用前后台分离实名认证模式。根据工信部、中国移动及省通信管理局要求，青海移动已实现全网统一实名制APP在所有社会渠道100%部署，社会渠道新入网客户100%通过实名认证APP登记入网。

　　二是进一步规范自有、社会渠道管理。严把渠道准入关，禁止签约渠道发展下级代理，确保所有渠道落实两个必须和三个严禁要求(两必须：必须要求客户出示有效证件原件并查验；必须将证件拍照上传并进行集中审核；三严禁：用户不按实名登记要求出示有效证件时，严禁向客户售卡；个人客户一个证件登记超过5个以上手机号时，严禁办理入网手续；实名登记信息未经后台集中审核，严禁开通通信服务)。在社会渠道，只允许用户使用二代身份证办理入网。持其他有效证件的用户只能通过自有渠道办理入网手续。定期组织开展暗访检查，从重处罚违规渠道，从严追责责任单位和领导人员责任。对于出现违规问题的渠道网点，从重处罚，直至解除合作。进一步加强网络售卡渠道管理。一方面规范自营网络售卡渠道的业务流程，在线上选号环节必须要求客户上传居民身份证扫描信息并进行联网信息比对，在线下配送环节要确认用户身份证信息和网上提交信息一致。另一方面积极配合工商行政管理部门，及时清理非授权的网络售卡渠道。

　　三是全面推进存量非实名客户信息补登工作。2015年进一步推进存量非实名客户信息补登工作，统一对存量非实名用户采用先短信告知，再电话外呼的方式进行补登记操作。积极推进集团客户实名登记工作，在与集团客户签订的协议中明确电话用户实名登记义务，做好电话卡实际使用人身份证件的核验和登记工作，确保电话卡与实际使用人一一对应。严格执行入网号码数量限制规则。目前已对入网号码数量限制规则进行了优化，确保个人客户1个身份证下最多登记5个手机号码。同时，完成一证多号用户信息核对工作。关闭互联网渠道售卡功能，强化自有互联网渠道售卡管理，暂停自有互联网售卡、物流配送方式，仅提供网上选号，到厅取卡，并向客户宣传从互联网正规渠道购卡。(苟永莲 师成森 李妍)