铲除黑恶势力滋生土壤筑牢党的执政根基——我省为扫黑除恶专项斗争提供坚强组织保证

　　加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举。在扫黑除恶专项斗争中，全省各级组织部门不断提高政治站位，切实强化责任担当，认真履行政治责任，坚持把扫黑除恶与加强基层组织建设有机结合起来，同向发力、同频共振，深入推动各项任务落地落实，取得了阶段性成果。

　　从严整顿提高，建强扫黑除恶战斗队

　　各级组织部门把整顿软弱涣散基层党组织作为加强基层组织建设、铲除黑恶势力滋生土壤的关键一招，不断筑牢扫黑除恶的坚强战斗堡垒。海北藏族自治州严治村两委成员充当村霸、涉黑涉恶、违纪违法，坚持一乡一案、一村一策，有针对性地制定整改方案，建立工作台账，持续开展软弱涣散村党组织整顿提升工作。海西蒙古族藏族自治州从严整顿，严格规范验收，抓实软弱涣散村党组织整顿。海南藏族自治州采取县级领导联点抓、乡镇党委全盘抓、共建单位帮扶抓、驻村干部蹲点抓措施，进行集中整顿。果洛藏族自治州深挖软弱涣散党组织的问题症结，聚力实施1234强基筑垒工程，为扫黑除恶专项斗争夯实基层组织基础。玉树市采取建立健全村干部坐班制、无职党员设岗定责、流动党员管理制度等方式祛除软弱涣散病灶，确保整顿工作落到实处，取得实效。西宁市坚持问题导向，深入开展基层党建规范年十百千万行动，对排查的软弱涣散党组织采取星级晋位方式逐一整顿销号。

　　建强支部班子，争当扫黑除恶排头兵

　　火车跑得快，全靠车头带。全省组织部门把加强村干部队伍建设作为重点，不断增强基层党组织带头人的先进性、纯洁性，坚决防止黑恶势力染指基层政权。海东市把专项斗争纳入干部教育、党员培训主体班次，对乡镇党委书记、副书记、组织委员和村党组织书记、扶贫驻村干部进行专题培训，增强了同黑恶势力作斗争的思想自觉和行动自觉。茫崖市对全市60名基层党组织书记进行全覆盖轮训，并对村两委班子成员进行扫黑除恶专项斗争应知应会知识测试，进一步增强带领群众扫黑除恶的本领。西宁市湟中县深入开展村级组织无黑恶势力承诺，强化村干部履职体检，对40名不胜任现职的村两委班子成员进行了调换。黄南藏族自治州深入开展党支部堡垒指数和党员先锋指数考评，严把村干部候选人资格关，对去年以来新任的22名村两委班子成员候选人进行了资格联审，坚决把不符合条件的人选排除在外。海北藏族自治州门源回族自治县针对村两委班子成员、农牧民党员，分类建立负面清单，坚决把受过刑事处罚的村干部清理出去。

　　发动党员群众，构筑扫黑除恶防火墙

　　扫黑除恶是一场人民战争，必须依靠党员干部和人民群众的积极参与。祁连县制定《祁连县党员十带头十不准》《祁连县农村牧区村干部十要十不要》，发挥党员的模范带头作用，主动在亲属圈、朋友圈、生活圈中宣传开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，引导大家积极踊跃投身到专项斗争中，举报涉黑涉恶线索。果洛藏族自治州久治县深入开展无职党员设岗定责活动，明确4大类20个岗位的工作职责，充分发挥无职党员在扫黑除恶专项斗争中的宣传群众、凝聚群众、发动群众、组织群众的作用。格尔木市深入开展组工干部扫黑除恶专项斗争做什么大讨论活动，制定《关于在全市各基层党组织中集中开展以扫黑除恶为主题的组织生活的通知》，切实提高扫黑除恶专项斗争中基层组织建设工作质量。德令哈市坚持把加强基层组织建设作为铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策，通过组织系列活动，广泛发动党员群众参与，持续推进扫黑除恶专项斗争。

　　海东市化隆回族自治县在出租车电子显示屏、文化广场LED显示屏上滚动播放扫黑除恶相关知识，并开通12345和7712345举报电话，营造了浓厚的社会氛围。西宁市在黑恶事件易发的火车站区域打造夏都枢纽党建联盟，整合辖区力量实行共驻共建，激发人人参与大扫除，让黑恶势力无处藏身，区域治安联防成效明显。

　　强化基层治理，激发扫黑除恶活力源

　　善除害者察其本，善理疾者绝其源。为建立从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，提升基层党组织领导基层社会治理能力，省委组织部会同有关部门制定出台了《加强村级组织建设的实施意见》《关于健全规范村务监督委员会的实施意见》等一系列制度文件，进一步规范了基层党组织的职责职能，压实了各项工作任务。玉树州把党性教育落到支部、把日常管理落到支部、把矛盾解决落到支部、把增进团结落到支部、把形象树立落到支部，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。西宁市城西区制定管理办法，加大对村级民主的监督和纪实管理，经常性开展政策方针宣讲、党性教育和家风培养，从源头上消除矛盾隐患的发生。海北州海晏县强化乡村治理，建立支委会点题、党员议事、村(居)委经办、群众监督工作机制，切实保障村民群众的合法权益，有效防止黑恶势力插手村级事务。刚察县哈尔盖镇环仓秀麻村充分发挥老党员、老模范的作用，成立德瓦尕宝，采取无盲区防控、零距离调解、无间隙服务的方式，探索了具有牧区特色的乡村治理机制。

　　铲除黑恶势力滋生土壤，厚植党长期执政根基，青海正以坚如磐石的决心继续深入推进扫黑除恶专项斗争，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬，持续增强群众获得感、幸福感、安全感。(青组)