天空蓝河湖清山川秀——写在世界环境日到来之际
今日视点
山是这里的山最雄伟,水是这里的水最清澈,青海的山哟青海的水,山水相连高原江山多壮美
72万平方公里的青海,有着山之宗水之源的美誉,结合发展实际,绿水青山是这里的自然和生态财富,也是社会和经济财富,保护好绿水青山是青海最大的价值、最大的责任、最大的潜力。
2018年,全省上下以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实四个扎扎实实重大要求,奋力推进一优两高,以打好污染防治攻坚战八场标志性战役为抓手,扎扎实实推进生态环境保护工作,生态环境服务青海高质量发展的能力水平进一步提高。
青海美,是那一抹沁人心脾的天空蓝
伴随着6月的来临,青海大地又再度迎来华美绽放的时刻,而和此时相应的美景,青海蓝必在其中。
从曾经网络上售卖青海蓝到如今越来越多的人踏足青海来亲身感受,在这方湛蓝的天空下,倾注着青海人牢固树立生态保护优先理念,推动高质量发展创造高品质生活的信心和决心。
2018年,全省环境空气质量优良天数比例显著提升,主要城市西宁、海东市环境空气质量优良天数比例达83.4%,超年度目标5.4个百分点。
目前,全省已建成环境空气自动站的45个县级城镇中,环境空气质量达标天数比例最高的是玉树市为98%。按环境空气质量6项指标评价,18个县级城镇环境空气达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。
这一年,我省不断加强法制建设,出台了《青海省大气污染防治条例》,积极有序推进大气污染防治法治建设;制定了《青海省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案(2018-2020年)》,细化分解年度空气质量改善目标和重点任务,明确部门职责,不断推进全省大气污染防治工作。
进一步强化监督检查,落实扬尘综合整治措施,加大了城市建成区主次干道洒水、喷雾、洗扫频次,逐步扩大了建筑和道路、拆迁等施工场地裸露地覆盖面,在规模以上建筑施工场地安装视频监控系统,开展了冬春季大气污染防治专项行动。
不断优化能源结构,持续深化燃煤污染治理,通过严格禁燃区管理,扩大集中供热和天然气管网覆盖范围,不断增加清洁能源的占比,压减煤炭消费总量,继续实行淘汰补贴政策等措施,全年共淘汰燃煤小锅炉789蒸吨,完成年度任务的109%。
为提升油品质量,严格实施了移动源污染防控,督促炼油厂完成设备升级改造,开展成品油市场秩序专项整治,开展了非道路移动机械摸底调查,启动建设机动车尾气遥感监测和冒黑烟车辆电子抓拍系统,采取柴油货车部分路段限行、移动式遥感监测、交通稽查布控、高污染排放车辆筛查、路检路查等管控措施,推动老旧车淘汰,全年共淘汰2616辆。
不断加强清洁生产推进污染深度治理,严格落实重点行业错峰生产要求,公布重点行业强制性清洁生产审核名单,全年共对27个工业企业大气污染实施了限期治理,完成96万千瓦燃煤机组超低排放改造。
青海美,是那一江滚滚东流的河湖清
湟水河是黄河上游最大的一级支流,也是青海人民的母亲河,2018年湟水出省断面Ⅳ类水质达标率为100%。
从曾经青海人印象中泛着阵阵臭味的黄水河到如今水清岸绿景美的一处城市景观,已先后累计投资近80亿元,经过一系列治理,还青海人民一条清澈母亲河的目标基本实现。
2018年,我省不断完善水生态政策制度,印发了《青海省2018年水污染防治年度工作方案》《青海省集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》《青海省城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》《青海省省管河湖一河(湖)一策实施方案》,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的水环境保护机制,推动《水污染防治行动计划》和《青海省水污染防治工作方案》贯彻落实。
持续推进重点流域水环境治理,坚持好水差水一起抓,利用中央水污染防治专项资金重点支持三江源地区、柴达木内陆河流域、青海湖流域、黄河干流等良好水体水质维护和水生态修复项目,利用省级湟水河污染治理专项资金重点支持湟水流域内水质较差河流水污染防治项目,利用长江经济带生态修复奖励资金重点支持长江源区水生态保护、水源涵养功能提升等项目。
2018年,我省全面完成了国家地级市城市建成区黑臭水体整治环境保护专项行动、地表水型地级集中式饮用水水源地环境问题清理整治专项行动年度工作任务,开展了地级地下水型及县级集中式饮用水水源地环境问题排查整治工作,取得了阶段性成果。并采取相应措施,推进工业集聚区工业废水处理设施建设、畜禽养殖禁养区养殖场搬迁、加油站地下油罐更新改造等重点任务落实。
不仅如此,我省还实施了蒸氨废液治理、城镇污水处理厂原位提标改造试点示范工程,在青海制碱行业蒸氨废液治理难、城镇生活污水处理厂排放污染负荷重等突出水环境问题上取得了突破。启动了祁连山冰川动土保护工作,完成青海祁连山冰川冻土现状与变化趋势分析,编制完成青海祁连山冰川冻土保护方案。
过去一年,长江干流境内水质达到Ⅱ类以上,黄河干流境内水质达到Ⅱ类以上,澜沧江干流境内水质达到Ⅱ类以上,黑河干流境内水质达到Ⅰ类,青海湖流域主要入湖河流哈尔盖河、泉吉河、布哈河、黑马河、沙柳河、倒淌河、甘子河、吉尔孟河水质达到Ⅱ类以上,水质状况优。同时,全省13个市州级、40个县级城市集中式饮用水水源地水质达到Ⅲ类以上,水质状况优良。
青海美,是那一方绿意盎然的山川秀
前不久,在祁连山国家公园青海片区监测到5只雪豹同框画面,同时还监测到罕见的豺、荒漠猫等珍稀、特有野生动物;
在如今的三江源地区,黑狼在黄河源园区被监测到,首次记录到黄喉貂活动影像,雪豹、欧亚水獭等珍稀野生动物也会时常被人们记录到活动踪影;
在青海,从湟水谷地到瀚海戈壁,从三江源头到祁连山下,正是这里的秀美山川才引得越来越多的珍稀野生动物在这里繁衍生息。
过去一年里,我省落实污染防控修复责任,开展了土壤详查,按照国家土壤污染状况详查工作的统一部署,印发了《青海省土壤污染状况详查工作实施方案》,组织完成了全省农用地土壤污染状况详查,详查技术成果报告通过国家审核。开展了414家重点行业企业用地环境信息采集,土壤污染状况调查取得阶段性进展。加强涉重金属行业污染防控,建立了全口径涉重金属重点行业企业清单,组织开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治。完成了西宁市七一路延长段铬污染场地修复治理项目,积极推进原中星化工厂、杨沟湾、原湟中鑫飞化工厂铬污染场地修复治理及风险管控工程。
同时,新增监测仪器设备20余台套,建成一座土壤样品库,初步搭建了生态环境监测预警综合数据库和模型库,拓展了青海生态之窗远程网络视频观测系统。在此基础上,还新增35个青海生态之窗监测点位,监测站点日趋完善,生态环境监测网络建设项目列为国家发展改革委2018年度数字经济试点重大工程。
而且,三江源二期、祁连山等重点生态保护工程在我省深入实施,还持续开展了国土绿化提速三年行动,启动湟水流域规模化林场建设试点,完成营造林27.07万公顷,森林覆盖率达到7.26%。保护湿地面积800万公顷,治理水土流失面积485平方公里。且扎实开展祁连山山水林田湖生态保护修复试点,累计完成工程量投资1.76亿元,占总投资计划的83.8%。
我省还安排中央和省级专项资金2.55亿元,安排实施500个村庄环境综合整治,并将87个已整治村庄和游牧民定居点提档升级整治,着力解决农牧区生活垃圾收集转运处理,湟水流域城镇周边部分规模较大村庄污水及农牧区村庄公共卫生厕所短缺等问题。全省已累计投入近20亿元,整治村庄和游牧民定居点3515个、占村庄总数的78%,六州已实现全覆盖。
清脆的鸟鸣萦绕在茂林从中,潺潺的清波在翠绿的山峦间如银色飘带,青山与绿水成为了青海绿色长卷的重要组成部分,誓让一江清水向东流的行动中,我们向往美好生活的幸福指数也越来越高。(宋明慧)
视点短评
让绿水青山成为永续发展的金山银山
青海最大的价值在生态,最大的责任在生态,最大的潜力也在生态。于青海而言,绿色是最亮丽的发展色。深入贯彻落实四个扎扎实实重大要求,奋力推进一优两高,我省明确了在推动高质量发展、创造高品质生活中始终把生态环境保护挺在前面。结合发展实际,如何让生态文明成为全省共同的价值追求和青海发展的鲜明标识,我们就要以实际行动留住绿水青山,让其成为实现永续发展的金山银山。
守护好绿水青山,就要全力担负起青海生态环境守护神使命,扎扎实实推进生态环境保护重大要求落地生根,矢志当好生态护旗手,环保守门员,筑牢生态环境安全网,激活生态文明新动能,让良好生态环境成为提升幸福生活指数的增长点、经济社会持续发展的支撑点、展现美丽青海良好形象的发力点。
守护好绿水青山,就要牢固树立生态保护优先理念,坚持绿色发展方向,坚持产业生态化、生态产业化,以传统产业绿色化改造为突破点,以资源节约集约、循环利用为切入点,以培养形成符合现代文明要求的生产方式、生态文化、生活习惯为着力点,加快推进产业结构、空间结构、消费结构等绿色转型,逐步实现经济增长依靠生态环境资源等要素的保值增值来驱动,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。
守护好绿水青山,就要紧密结合坚决打赢蓝天保卫战、着力打好碧水保卫战、扎实推进净土保卫战部署,按照省委省政府确定的目标任务,坚决打好我省污染防治攻坚战标志性战役,不断强化监管这个重要手段,夯实能力这个基础支撑,树牢服务这个大局意识,着力推进大气污染防控、水环境综合治理、土壤污染治理修复、三江源头生态保护修复、农牧区环境综合整治和农业农村面源污染防治,加快补齐生态环境保护短板,奋力推进一优两高,谱写好美丽中国生态文明建设的青海篇章。(宋明慧)
故事传真
黑泉清水,润泽一城百姓
于一城而言,水是城市中跳跃的音符,滋润着我们的幸福生活,但我们可曾想过这股清水来自何方?
在一个阳光明媚的下午,当记者走进位于大通回族土族自治县宝库乡的黑泉水库时,这里青山围绕着绿水,碧波倒映着青山,库区内的水面一眼望不到哪里是岸,清澈的水面在阳光的照耀下泛着银色的光,如一面镜子又如一个银盘,应和着清脆的鸟鸣,让这方宝地静中带动,动中又不缺静。
大通县环保局局长史学义介绍,为持续改善黑泉水库饮用水源区的生态环境,排除水源地污染安全隐患,大通县环境保护局争取中央水污染专项补助资金6600万元实施黑泉水库饮用水源保护工程。
黑泉水库作为我省唯一供水超过百万人口的地表水类型水源地,已被列入全国重点饮用水水源地保护名录,所以能否确保从这里流出的每一滴清水安全放心,这不仅是省里牵挂的民生之事,更是老百姓广泛关注的事情。
从实际出发,黑泉饮用水源地不仅距离周围的村庄较近,缺少必要的隔离措施,且水库上游天然湿地的健康和稳定直接关系到水源地饮水安全,对此我省因地制宜,在此开展了水源地保护区污染防治与生态保护项目。
如何发挥好黑泉水库饮用水源保护工程效应?通过天然湿地生态修复、入库河道整治、饮用水水源地规范化建设、察汗河人工湿地和生态廊道等工程,确保了黑泉水的水质达标率。
史学义告诉记者,项目建设过程中,通过生态功能提升,修复天然湿地总面积42.9公顷,种植芦苇0.576公顷,香蒲1.44公顷,并对周边的毛尔刺沟、月牙台沟、寺唐沟进行了生态保护整治。
同时,针对察汗河下游入黑泉水库前的河段,实施了生态湿地缓冲区的建设工程,构建察汗河入库河段生态缓冲带和水源涵养功能区20公顷,有效面积14.60公顷,其中潜流生态湿地4.03公顷,边岸边坡植物防护及附属工程建设面积5公顷,种植芦苇2.23公顷,香蒲1.8公顷。
以项目推进生态环境保护,目前,通过天然湿地的恢复、河道整治工程等工作,既消除了上游生活垃圾和面源污染的隐患,还提高了上游湿地、水源涵养功能,最大限度减轻上游面源污染物随地表径流进入库区。
也正是得益于项目实施,实现了饮用水水源地的规范化管理,恢复水土保持、水源涵养、面源阻隔功能及自然景观等工作,在保障水质安全的基础上,彻底消除了生活源对水库的影响,并通过应急设施建设,提高了突发环境事件应对处置能力,保障了入河水质。
忆往昔看今朝,这里已经发生了很大的变化,水清景美的水源地,确保了每一滴流淌出的甘露安全放心,润泽着下游的一城百姓。(宋明慧)