15个亮点让全省卫生健康事业发展蹄疾步稳

　　公立医院综合改革成效评价位列全国第8名、健康扶贫助推脱贫攻坚减少因病致贫4万人、包虫病重点地区人群筛查实现全覆盖

　　2018年11月，省卫生健康委挂牌成立，在新起点上开启了推进健康青海建设、维护各族群众健康的新征程。全省卫生健康系统紧紧围绕健康中国战略这一主线，聚焦深化医改、重大疾病防控、民生实事工程、健康扶贫等重点任务和年度卫生健康工作目标，主动作为，真抓实干，各项重点工作取得新成效，15个亮点让全省卫生健康事业发展蹄疾步稳。

　　【亮点一】

　　省委省政府统筹推动藏医药高质量发展

　　省委全面深化改革委员会第一次会议研究审议《青海省扶持和促进中藏医药发展若干措施》，强调把握藏的特色，完善医的内涵，发展药的产业，推动藏医药高质量发展。省政府常务会议研究中藏医药发展，省政府办公厅印发《青海省扶持和促进中藏医药发展若干措施》，明确建立中藏医药工作厅级联席会议制度、省财政每年投入扶持资金不少于5000万元等创新举措。

　　【亮点二】

　　公立医院综合改革成效评价位列全国第8名

　　下达专项补助资金4.14亿元，通过巩固破除以药补医机制、推进薪酬制度改革、开展全面预算管理试点，改进基层卫生岗位管理和人才评价制度等举措，持续深化改革成效，公立医院综合改革在全国改革效果评价考核中位列第8名，海东市、海西蒙古族藏族自治州受到***通报表扬。

　　【亮点三】

　　健康扶贫助推脱贫攻坚减少因病致贫4万人

　　以实施三个一批行动为抓手，以县为单位一人一策精准施治，扎实推进贫困人口大病和慢性病精准救治和贫困人口托底医疗保障。贫困人口大病救治扩大到28种，救治3806人，救治率100%，大病救治管理率位列全国第7名。贫困人口慢病签约管理服务全覆盖，履约率达90%。重病兜底有序推进，根据健康扶贫动态管理系统显示，全省建档立卡贫困患者实际住院医疗费用个人自付比控制在10%以内，建档立卡因病致贫返贫人口减少4万人，省卫生健康委连续两年被省委省政府评为脱贫攻坚先进单位。

　　【亮点四】

　　疾病预防控制筑牢群众健康屏障

　　免疫规划疫苗针对疾病得到有效控制，乙肝平均发病率持续下降，无脊灰成果继续巩固，麻疹发病率降至历史最低，预防接种成为公共卫生事业效益最显著的举措之一。建成癫痫专科门诊9所，农村精神卫生癫痫防治管理工作受到国家表彰。全省连续7年、青藏铁路沿线连续17年人间鼠疫零发生。尖扎县、都兰县成功创建省级卫生县城。加大健康知识传播力度，健康教育七进助力健康促进、健康教育、健康养成同步推进。

　　【亮点五】

　　包虫病重点地区人群筛查实现全覆盖

　　健全包虫病筛查登记信息库，年内筛查66.6万人，累计筛查484.6万人，实现重点地区人群包虫病筛查全覆盖。通过基本医保、大病保险、专项补助、民政救助等途径，基本实现包虫病普通手术患者零负担，其余患者均给予免费药物治疗。

　　【亮点六】

　　省级公立医院支援青南医疗工作开创新局面

　　省政府出台《进一步深化省级公立医院对口支援青南地区医疗工作实施方案(试行)》，着力***卫生健康事业发展不平衡不充分的问题，切实解决青南地区专业技术人员缺乏、技术能力薄弱的困难。从省级事业编制和青南14个县调剂150名编制， 12家省级公立医院分赴青南地区最艰苦的14个县开展对口支援，深受当地政府、群众的欢迎和好评。

　　【亮点七】

　　95万张居民健康电子卡提升群众看病就医获得感

　　推进居民电子健康卡工程，投入运行统一的健康医疗服务惠民平台健康青海微信公众号和手机App，实现省内二级以上医疗机构预约挂号、就诊查询、费用清单、健康宣教等惠民服务，成为继江苏省之后全国第二个发卡省份，实现信息化建设弯道超车。目前已发卡95万张，为推进深化医改、优化服务流程、方便群众看病就医奠定了坚实基础。

　　【亮点八】

　　多措并举卫生人才工作取得新突破

　　制定《青海省高层次卫生人才引进办法(试行)实施细则》，首批引进高层次卫生人才37人、团队2个，争取1000万元资金给予补助，培养本省高层次卫生人才140名。省政府出台《深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展实施方案》，优化完善医学教育制度，住院医师规范化培训评估工作位列全国第一，获得国家200万元奖励。近年来，全省卫生健康领域持续涌现出一批杰出人才，其中院士1名，百千万人才工程国家人选1名，国家和卫生行业突出贡献中青年专家11名，白求恩奖章获得者3名，南丁格尔奖获得者3名，国医大师1名，全国名中医3名，中国青年科技奖获得者2名，青海学者1名，青海省科学技术重大贡献奖获得者1名，青海省人才小高地领军人才7名，享受***特殊津贴专家105名。

　　【亮点九】

　　健康青海蓝盾护航系列行动显成效

　　持续推进健康青海蓝盾护航系列行动，重点开展医疗卫生、传染病防治和消毒产品、公共场所卫生、计划生育监督、医疗广告专项整治、民营医疗机构规范管理6项子行动，有效规范行业秩序。年内共抽查被监督单位19462家，监督覆盖率达94.88%。查处违法案件356件，罚款金额100.05万，没收违法所得12.765万元。

　　【亮点十】

　　社区卫生服务中心主任联盟开启基层服务新模式

　　成立全省社区卫生服务中心主任联盟，通过技术合作提升服务能力，构建基层服务机构合作共赢、共促发展的有效平台。西宁市6家社区卫生服务中心与上海、江苏、四川等6省(市)签订共建协议。西宁市4家社区卫生服务中心与玉树市签订共建协议，开展管理人员进修、技术骨干和师资培训等合作，初步实现社区卫生服务横向联网，充分发挥基本医疗和基本公共卫生双重网底作用。

　　【亮点十一】

　　项目建设促进卫生健康服务体系再完善

　　发挥规划引领作用，实施项目带动战略。将青海卫生职业技术学院新院区、省人民医院城北院区建设项目作为一号工程全力推进，规划设计、征地拆迁等前期工作进展顺利。落实健康扶贫、妇幼健康保障、公共卫生能力提升方面共32个项目和5个藏区建设项目，省级医疗机构项目建设进展顺利。投入专项资金9930万元，累计建设12个国家级重点专科、78个省级重点专科、74个省县共建特色专科。构建全省双线立体医疗质量控制体系，共建设省级专业质控中心38个，市州县成立48个专业质控组织。

　　【亮点十二】

　　儿科体系建设顶层设计更趋完善

　　省政府办公厅印发《青海省加强儿童医疗卫生服务体系与能力建设实施方案》，明确优化资源配置、完善服务体系、加强专业队伍建设、推进儿童医疗卫生服务领域改革、加强服务管理质量等15项具体改革措施。构建覆盖城乡的出生缺陷防治体系，提高出生人口素质和儿童健康水平。

　　【亮点十三】

　　住院患者抗菌药物使用管理率位居全国第一

　　建立临床用药监测机制，实行抗菌药物临床使用定期监测、超长预警、及时干预，全省三级医院抗菌药物临床应用各项指标达到国家规定，二级医院各项监测指标得到改善，我省住院患者抗菌药物使用管理率位居全国第一。

　　【亮点十四】

　　计划生育服务能力不断提升

　　落实全面两孩政策，全省两孩累计登记204***人，已出生11863人，生育政策势能效果逐步显现。全省流动人口基本公共卫生计生服务指标明显提高，健康档案建档率72%，免费技术服务覆盖率98%。完善计划生育特殊家庭住院陪护保险制度，住院报销比例进一步提高。

　　【亮点十五】

　　公立医院党的建设迈开新步伐

　　省委办公厅印发《青海省加强公立医院党的建设工作实施办法》，省卫生健康委出台《加强公立医院党的建设工作实施方案》，全面落实公立医院党委领导下的院长负责制，健全医院议事决策制度，加强医院领导班子建设，坚持党管干部和党管人才，提升医院党建工作水平，推进思想政治工作和医德医风建设。（李欣 ）