省住建厅在转变作风联系群众工作中力求实效

　　中央八项规定和省委省政府21条规定出台以后，省住房城乡建设厅积极跟进，制定出台了转变作风密切联系群众的18条规定，并不断创新工作举措，狠抓贯彻落实。

　　一是改进文风会风。今年召开的全省住房城乡建设工作会议暨党风廉政建设工作会议与往年相比，会议文件减少了一半，工作报告大大减少了篇幅，会期由一天减少成3个小时；布制文件包被纸质文件袋所代替；会议代表一律不安排住宿、就餐，不发会议补贴；会议颁奖仪式未安排商业性礼仪公司人员引导、服务，会议开支由去年的3.61万元缩减到1.56万元，减幅达205%。3月26日，印发了《关于2013年度会议计划的通知》，对2013年会议计划进行了统筹安排，要求所有会议必须本着勤俭节约的原则召开，落实确需在外召开的由厅办公室报厅主要领导审批后统一安排。同时，精简印发文件数量，取消各部门的工作信息，精简信息数量，全厅只通过《青海建设信息》向外报送相关信息。厅领导讲话、调研报告确需印发的，以《内部情况通报》形式印发，控制印发范围。全厅前三个月发文数量比往年有了大幅减少，简报信息由去年同期的106份减少到今年的49份，发文数量由去年同期的274份减少到257份。

　　二是规范考核评比。4月3日，向全省建设系统印发了《青海省住房和城乡建设厅关于印发2013年检查考核工作计划的通知》，对全厅开展的各项检查活动进行进一步规范，由厅办公室对各业务处室上报的执法检查计划进行统计，并作统一安排，严格控制检查规模、范围和时间，业务相近的工作检查尽量做到联合检查，以减轻基层负担。除省委、省政府安排的专项考核指标外，厅里不再对各州地市住房城乡建设部门进行专项考核。

　　三是密切联系群众。春节前夕，有关领导带领省建设工会的工作人员，轻车简从，先后前往西宁市湟中、湟源、大通三县和市区内8个社区开展迎佳节、送温暖慰问活动，共计慰问困难职工家庭818户，发放劳模慰问金50多万元、困难职工慰问金23.96万元，并对患有重大疾病、突发事件造成生活特别困难的11户职工分别给予2000元至3000元不等的医疗救助。还赴湟中、湟源、大通三县看望环卫工人，送去价值6.6万元的慰问品，把党的真情切实送到了广大行业职工和家庭中。在全省万名干部下乡开展四推进四强化活动中，专门抽调机关政治素质好、工作能力强和具有一定农村工作经验的16名干部组成工作组，自带行李伙食，进驻尖扎县马克堂镇科沙塘村，开展政策宣讲和扶贫帮困活动，帮助农牧民群众解决实际困难。截至目前，已筹措资金15万元解决核桃基地围墙建设资金问题，并组织开展了藏式建筑技能培训、赠送价值40000元的电脑打印机办公用品等。今年前三个月，机关干部累计下基层蹲点调研帮建25人(次)，为基层办实事5件，落实帮建项目资金21.6万元，分别比去年同期增加25%、67%和116%。4月8日，印发《关于2013年干部联系群众服务基层工作安排的通知》，决定选派2012年度新招录的公务员赴玉树州住房城乡建设局挂职锻炼，并参与玉树灾后重建工作，提高年轻同志在工作中服务群众的能力。

　　四是厉行勤俭节约。严格控制三公经费开支，严格公务接待，杜绝公款吃喝和铺张浪费。今年前三个月，全厅公务接待经费控制在2.84万元。严格落实各项节约措施，春节期间，厅里取消了厅机关新春团拜会，不给上级机关拜年和开展走访活动。严格管理公务用车，在春节假期实行集中停放封存。机关日常办公坚持从节约每一度电、每一滴水，每一张纸做起，提倡纸张双面使用。同时，从1月开始，全面执行使用省政府公文传输系统，向州(地)、市、县建设行政主管部门以及省直各部门传送的文件，一律通过省政府公文传输系统传送；下发给各相关企业的文件，一律上传至厅门户网站供查阅和，一般不再下发纸制公文。

　　五是深化行政审批制度改革。研究制定了新的建设类企业资质审批管理相关政策措施，简化了办事环节，提高了审批工作效率。1月8日，下发了《关于规范建设类企业资质审批管理的通知》。成立集中受理办公室，负责厅机关实施的行政审批项目的咨询、受理、初审、督促办理、反馈发证等。企业申请材料齐全并符合法定形式的，出具《建设行政许可受理通知书》，需要补正材料的出具《建设行政许可补正材料通知书》，一次性告知所要补正材料内容。提出初审意见后，由各相关业务处室在规定时限内审查办理，并由集中受理办公室负责通知申请人办理相关证书。

　　六是深入调查研究。结合年终考核，深入各州地市广泛征求对2013年全省住房城乡建设工作的意见建议。1月9日，召开了全省各州地市分管住房城乡建设工作的领导及建设、规划、房产等行政管理部门的征求意见座谈会，提出了2013年及今后一个时期全省住房城乡建设工作的许多建议。3月7日，厅党委再次召开以转变工作作风、提升行业管理水平为主题的研讨会，厅各处、室、站、办、中心及厅属各单位分别结合行业各领域服务群众和行业监管实际，就如何推动行业作风建设及针对行业监管中存在的突出问题，如何有效履行监管职责，进行了研讨。坚持好厅领导下基层蹲点调研制度，前三个月，厅领导班子成员先后下基层调研8人(次)，比去年同期增加60%。

　　七是促进廉洁从政。厅党委明确要求，除因工作需要外，严格控制机关干部出国(境)、出省学习考察，全厅前三个月干部出国(境)学习考察1人，出省学习2人。严禁各级干部利用行政资源在节假日以及行政审批、检查考核、选优评优、产品认定推广、考察企业等工作中收受服务对象的钱物、土特产或接受宴请活动。3月19日，共142人在省警示教育基地女子监狱接受了警示教育。警示教育活动结束后，大家撰写了心得体会，对促进党员干部勤奋廉洁从政发挥了积极作用。4月11日，邀请省人民检察院职务犯罪预防处李晓琳处长授课，为全厅党员干部上了一堂生动的预防职务犯罪、提高党性修养、增强廉洁自律的教育课，起到了很好的启示和警示作用。强化中心组学习，今年以来已经举办5期。4月25日，下发《关于深入开展以加强监督检查狠抓规定落实促进作风转变为主题的作风建设实践活动的通知》，就我厅深入开展加强监督检查、狠抓规定落实、促进作风转变为主题的作风建设实践活动作出安排部署。

　　八是强化督导检查。厅党委要求要切实加强对厉行勤俭节约、反对铺张浪费、机关工作纪律等工作的组织领导和纪律检查，着力健全各项规章制度的后评估机制和监督机制。从4月份起，实行重点工作每月督办制度，每月25日前，厅机关各处室、站、办、中心将本月重点工作完成情况及下月重点工作报厅办公室。4月3日，制定印发《关于印发青海省住房和城乡建设系统稽查执法办法的通知》。4月9日，进一步加大对贯彻落实厅18条规定的督促检查力度，印发《贯彻落实厅关于进一步改进工作作风密切联系群众18条规定情况统计表》，要求厅机关各处、室、站、办、中心、厅属各单位每月统计一次报厅纪委监察处。截止目前，已下发督办通知3期。

　　九是加强政务信息公开。4月3日，从加强制度建设、规范公开载体，增强公开的及时性和有效性入手，制定印发了《青海省住房和城乡建设系统政务公开办法》，该《办法》明确对住房城乡建设系统各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密、依法受到保护的商业秘密、个人隐私及法律法规规定的不能公开的内容之外，如实公开，并且强调应当从人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题入手，围绕行政主体基本情况和行政决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项，按照方便群众办事、便于群众知情、有利于群众监督的要求，编制对外、对内公开的详细目录，对外公开的内容向社会公布，对内公开的内容向机关及下属单位职工公布。

　　(省住房城乡建设厅)