省卫生厅省级公立医院依托改革强内涵
在日前召开的2012年厅直单位工作推进会上,马海莉厅长要求省级公立医院依托改革强内涵,未雨绸缪打基础,积极探索公立医院改革发展的新路子。
一是准确定位功能,明确发展方向。省级公立医院充分发挥全省医疗服务体系的龙头典范作用,努力建成代表省内医疗技术前沿水平的区域医疗中心和专科医疗中心,切实承担起全省急危重症急救、重大疑难疾病防治、教学科研、为基层培养人才、突发公共卫生事件医疗救治等任务。省人民医院、青大附院要建成区域医疗中心,着力提升重大疾病诊疗水平,建设高素质的学科学术人才团队;省中医院、藏医院要以引领中藏医发展水平为己任,发挥中藏医药在慢性病防治、疑难杂症诊疗、亚健康调理、养生保健等方面的特色优势;省妇女儿童医院要重点提升妇产科、儿科疾病诊疗水平;省心脑血管病专科医院要提高高原病、心脏病、脑卒中等重大疾病防治能力;省第三人民医院要提高精神疾患防治水平;省第四人民医院要提高传染病医疗救治水平;省第五人民医院要重点提升***防治技术。
二是整合优质医疗资源为民服务,促进医疗医药医保三轮驱动。加快完善基础设施和技术装备建设,科学规范医疗服务流程,切实改善服务条件和就医环境。进一步密切与北京各大医院的协作关系,组派医疗技术骨干赴外进修深造,培养高端医疗学术人才团队。严格执行抗菌药物临床应用限量使用动态监测制度,合理控制药占比,促进合理用药、因病施治。落实医保费用即时结报、大病医疗保障、“先住院后结算”服务模式等惠民政策,改革医保支付方式,鼓励各医院积极探索按病种付费、按人头付费、按床日付费、总额预付等有效途径,促进分级医疗、分工协作机制的形成,使政府的医保基金既转变为群众防病治病的实惠,又成为医疗机构的主要经费补偿渠道之一。通过政府购买服务方式,将公立医院公益性体现在“补偿靠政府、运行靠服务”上来。
三是加快信息化建设,强化精细化管理。加快推进电子病历、远程会诊、药品使用动态监测、辅助诊断检查、疫情直报、医保结报、运行效益动态监测、行政管理等信息网络系统建设,实现与国家卫生信息网络互联互通,信息共享。在行政管理上,推行目标责任管理,层层量化分解任务,加强绩效考核,确保各项目标任务全面完成;在医学管理模式上,广泛采用循证医学管理,推动医学模式由“生物—社会”模式向“生物—心理—社会”模式转变;在收支效益管理上,推行精细化管理方式,加强成本控制,实行成本核算,加快建设节约型医院,不断提高经济运行效益。
四是推行便民惠民措施,持续改进医疗质量。全面推行临床路径管理,进一步规范医疗服务行为;开展优质护理服务,提高护理服务水平和质量;开展无节假日门诊和预约诊疗服务,简化服务流程,使患者就医更加方便、快捷;全面推行“先住院、后结算”服务模式,确保每一位病人第一时间得到及时、便捷、有效的治疗;落实检查结果互认制,杜绝过度医疗行为;开展抗菌药物临床应用专项治理活动,促进临床合理检查、合理用药、因病施治;全面落实控费减负措施,把次均门诊和住院费用增幅控制到5%以下;健全患者投诉处理机制,建立第三方调解机制,努力构建和谐医患关系,维护患者合法权益,保证正常医疗秩序,保障医务人员人身安全。