省财政厅省财政迅速学习贯彻省第十二次党代会精神
5月24日,省财政厅召开党组扩大会议,认真传达学习省第十二次党代会精神,按照省党代会确立的“两新目标”、“三区战略”要求,紧密结合财政工作实际,研究提出了省财政贯彻落实措施。
会议指出,省第十二次党代会是一次在青海发展史上具有里程碑意义的大会。强卫书记所作的报告,高屋建瓴、总揽全局,内涵丰富、思想深刻,符合青海实际,是一个振奋人心、鼓舞士气、催人奋进的好报告,为全面建设新青海创造新生活指明了前进方向,是指导我省经济社会发展的纲领性文件。
会议要求,厅机关要以党支部为单位,组织党员干部认真学习。要通过邀请相关专家进行讲解、集中讨论、学习交流等方式深刻领会党代会精神。全省财政系统各级党员干部,特别是党员领导干部一定要学习好贯彻好省第十二次党代会精神。厅领导班子成员要切实发挥好表率作用,带头学习,带头解读,带动分管处室把学习贯彻活动引向深入。各支部要把学习贯彻省第十二次党代会精神与实施财政“十二五”规划结合起来,与推动当前重点工作结合起来,认真思考,精心谋划,进一步理清支持经济社会发展的工作思路,促进工作迈上新台阶。各级财政干部要把学习贯彻省第十二次党代会精神与自身思想和工作紧密结合起来,统一思想,争先创优,进一步增强做好财政工作的积极性和主动性。
会议强调,全省各级财政部门和财政干部,既要立足当前,又要着眼长远,充分发挥财政职能作用,全力促进全省经济社会平稳快速发展。一要坚持做大财力总量,为落实省委、省政府决策部署、推动经济发展和社会进步提供坚实的财力保障。一是持续扩大财力总量,力争到2016年,地方一般预算收入达到300亿元以上,年均增长15%,财政支出达到2000亿元,年均增长18%。收入和支出均比2011年翻一番。二是充分挖掘和利用我省特殊性因素,力争中央补助收入稳定增长。一方面,加强与财政部等相关部委的汇报工作力度,紧盯均衡性转移支付、住房货币化改革、救济救灾、维护稳定、循环经济等重要政策和重点项目资金的争取;另一方面,总结分析前期项目工作经验,认真梳理排查今年以来的项目工作,延伸工作思路,着力加强与省级各有关部门的沟通衔接,切实形成做好项目工作的合力。三是积极促进多元化投入格局进一步形成。继续运用财政资金、财税政策,推动货币政策有效利用,着力改善融资环境。积极支持投融资体制改革和公益性项目***发行,多渠道、多层次做大政府支配资金规模。支持抓好外贷、引资等工作,弥补财力不足。二要积极发挥职能作用,着力促进经济平稳较快发展。牢固树立发展是第一要义的思想,围绕建设国家循环经济发展先行区和生态文明先行区,更加积极地发挥财税政策、财政资金的引导和撬动作用,通过加大政府财政资金投入力度,创新投入方式,强化投资的主支撑作用,促进经济平稳快速发展。三要继续加大投入力度,着力提升民生保障水平。按照让各族人民过上幸福生活的总体要求,围绕建设民族团结进步示范区,继续坚持走“小财政办大民生”路子,把民生作为财政保障的优先方向和财政工作的出发点和落脚点,建立健全民生投入稳定增长机制,着力推进公共服务均等化进程。今后五年财政用于民生方面的支出继续保持在75%以上。四要深入推进财政改革,不断创新管理体制机制。在支持推进全省性改革的同时,积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制和利益导向。要深化财税体制改革,完善省对下转移支付办法,逐步提高一般性转移支付比重,促进区域间基本公共服务均等化进程;要以提高财政绩效为导向,深入推进预算绩效管理;要进一步提高财政科学化精细化管理水平,稳步推进预算信息公开工作,努力建设阳光财政。五要加强党风廉政建设,提升干部科学依法理财水平。要加强廉政教育,不断建立健全惩治和预防腐败体系,严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉政准则,深入推进廉政风险防控管理工作,规范内部权力运行机制,强化政风行风建设,确保干部资金安全。