省公安厅监管总队全面学习贯彻拘留所条例

　　《拘留所条例》(以下简称《条例》)已于今年2月15日***第192次常务会议通过，自2012年4月1日起施行。为全面深入贯彻学习好《条例》，厅监管总队在组织全体民警认真学习传达的的基础上，专门下发通知，要求各州、市、地公安局高度重视，精心组织，周密部署，迅速组织民警进行学习贯彻，把宣传和贯彻《条例》作为推动拘留所管理创新，加强三项重点工作和三项建设的重要内容，切实抓紧、抓好、抓出成效。

　　一是认真抓好《拘留所条例》的学习贯彻。 《条例》的颁布实施，从行政法规的层面解决了长期困扰拘留所工作的机构设置、基础设施、经费保障等方面的问题，规范了拘留所的执法、管理和教育工作，强化了对被拘留人合法权益的维护和保障，对于贯彻依法治国方略，加强法治政府建设，保障国家法律正确、有效实施，提高拘留所执法管理水平，促进社会和谐，维护社会稳定都具有十分重要的意义。学习好、宣传好和贯彻好《条例》是当前各级公安监管部门特别是拘留所民警的一项重要任务和工作重点，各地公安机关必须高度重视，迅速行动起来，制定具体的学习、宣传和贯彻意见，使广大民警真正理解和全面掌握《条例》的精神实质和基本内容。

　　二是全面加强拘留所基础设施建设。要求各级公安机关紧紧抓住《条例》出台的有利时机，振奋精神，广开思路，积极解决拘留所存在的困难和问题。一是加强基础建设和装备建设，紧紧抓住十二五期间国家投资修建公安监管场所的有利时机，积极协调当地党委、政府和发改委，抓紧进行重建、扩建或改建。二是加强经费保障，《条例》现已明确拘留所所需经费列入本级人民政府财政预算。拘留所所需经费意味着正常运转所需的各项经费，包括被拘留人伙食费、医疗费及拘留所公用经费都应当列入财政预算足额予以保障。各地公安机关要抓紧与政府财政部门协商尽快解决。三是加强医疗卫生保障，做好医疗卫生工作，是保障被拘留人合法权益、防止被拘留人非正常死亡的基本前提条件。各地要学习借鉴看守所医疗社会化的成功做法，争取财政、卫生部门的支持，建立起符合拘留所特点的医疗卫生保障机制。四是加强信息化建设，借鉴看守所信息化建设的成功经验，把拘留所作为下一步抓信息化建设的重点，结合拘留所执法管理工作特点，抓紧安装调试拘留所信息管理系统，并积极采取有力措施全面推行信息化管理工作。

　　三是强力推动拘留所执法规范化建设。公安监管部门要按照《条例》精神，认真审视执法工作中存在的问题，找准症结，查缺补漏，细化管理，完善制度，依法办事，切实解决执法工作中存在的不规范问题，维护社会公平和正义，切实通过抓规范消除监管安全隐患，防堵管理漏洞，确保执法公正，维护被拘留人合法权益，展示拘留所工作的崭新面貌。