省住房城乡建设厅多措并举保障有力海西州农村牧区住房建设工作稳步推进
近年来,海西州按照“统筹规划、整体推进、分类指导、科学设计、综合配套、体现特色”的总体思路,抢抓机遇、乘势推进,切实加强农村牧区住房建设、村级组织活动场所以及基础设施综合配套工程建设,农村牧区群众的居住条件逐年改善。截至2010年底,全州农牧区共建设各类住房17550套,其中已建成13250套;共落实各类补助资金15325万元,其中,中央配套资金7495万元,省级配套资金5415万元,地方配套补助资金2415万元。2011年,我州农牧区将建房8528套,共配套各类补助资金10858万元,其中中央补助资金5470万元,省级补助资金3514万元,地方配套补助资金1874万元。
2011年,海西州坚持多措并举,农村牧区住房建设工作得到进一步加强。一是加强组织领导,建立健全工作机制。农牧区住房建设工程作为“十二五”期间重点实施的“十大民生工程”之一,海西州委、州政府高度重视,将2011年定为“海西州农村住房建设活动年”,成立了以州长为组长、两名副州长为副组长的州农牧区住房建设领导小组和农村牧区规划委员会,各地区也成立了相应机构,明确了目标责任。组织州领导小组各成员赴各地建设一线深入调研,根据各地实际,认真研究政策、解读政策、宣传政策,进一步明确目标任务,加强督促检查,促进农牧区住房建设规范化、持续化。二是突出地区特色,做到“四个结合”。根据全州各地自然地理环境、农牧民居住生活习惯、传统建筑风格和经济承受能力,合理制定农房建设标准,组织专业人员开展建筑特色课题研究,探索不同地方、不同民族、不同文化背景下的建筑居民风格,为农牧民设计出特色突出、布局合理、功能齐全、设施配套、节能抗震、先进适用、造型美观、富有当地民居特色的新型农房,制作推荐图集,免费提供适用。在实际工作中坚持做到“四个结合”,即与统筹城乡一体化发展示范区建设紧密结合,与生态畜牧业建设紧密相结合,与富民强百村示范工程建设紧密相结合,与增加牧民财产性收入相结合。三是确定工作思路,坚持规划先行。全面结合2011年保障性住房、统筹城乡一体化和“千村建设、百村示范”建设任务的特点,梳理总结出“围绕一条主线,突出两个重点,坚持三个原则,调动四个积极性”的整体工作思路。即以统筹城乡一体化为主线;突出重点镇建设、突出重点示范村建设;坚持规划先行提高标准、坚持解放思想改革创新、坚持因地制宜区别对待;充分调动政府、市场、社会和群众的积极性。在确定工作思路的基础上坚持把高起点、高标准、高层次编制发展规划作为推进农村牧区住房建设的先导,依据城镇总体规划,结合统筹城乡建设、新农村新牧区建设、新一轮土地利用总体规划修编,立足当地实际,做好示范村“三合一”规划。四是加大财政投入。积极落实土地供应,项目土地落实率达100%;全面协调取得信贷支持及税费减免;明确投向加大资金投入,配套资金落实率达100%;多渠道落实房源创新机制体制,调动社会力量参与公共租赁住房建设;签定目标责任书,调整完善组织机构建设;抢抓工期快速推进,截至4月中旬,全州开工率达10%以上。