西宁市全面规范城市管理执法工作率先在西部城市出台西宁市城市管理执法规范化建设标准（试行）

　　近日，西宁市率先在西部城市出台《西宁市城市管理执法规范化建设标准(试行)》(以下简称《标准》)，建立城管综合执法的行为规范和标准体系，全面推进城管依法行政，提升城管执法水平，强化城管执法队伍建设。

　　近年来，西宁市城管局以城管队伍强基础、转作风、树形象专项行动为抓手，全面加强了城市管理执法工作。一方面紧扣综合下沉两个关键点，积极推行综合执法，推动执法力量下沉，做强做实街道综合执法指挥中心，努力构建市、区、街三级科学协调、顺畅有序、互动互补、运转高效的三位一体执法机制；另一方面牢牢把握法治西宁和依法治市两大要素，加快推进法治城管和依法行政能力建设，注重执法行为规范化、程序规范化、工作规范化，突出公平公正文明执法，先后统一了全市城管制服和标志标识以及执法执勤用车标识，为城管执法人员配备了执法记录仪，全面推行执法全过程记录制度等，一手抓硬件，一手抓软件,夯实基础、练好内功，不断规范和提升城管执法工作。

　　今年既是全市城管综合执法工作的规范年，也是综合执法能力和水平的提升年。西宁市城管局认真总结这些年城管执法队伍建设、行政执法工作经验和做法，在西部城市率先出台了这一《标准》，内容包括党建工作、体制机制、制度建设、执法规范、执法保障、执法服务等6个一级指标，涵盖执法主体、人员管理、执法纪律、装备保障、数字城管等18个二级指标，对应设置了65个三级指标和132条细化标准，将城管执法工作全面置于指标体系和标准框架之下，力求城管综合执法行有标准、做有章法。

　　根据《标准》规定，要求制定城市管理综合执法权责清单，向社会公开职能职责、执法依据、处罚标准、运行流程、监督途径和问责机制；建立健全执法公开制度，公示执法主体、执法人员、执法依据、执法程序、处罚标准、监督方式等信息；建立健全执法全过程记录制度，通过文字、音像等记录方式，记录行政执法行为；不得选择性执法，不得威胁、辱骂、殴打行政相对人，工作期间不得饮酒或酒后执勤、值班，不得为行政相对人通风报信、隐瞒证据、开脱责任，不得打击报复行政相对人，不得有其他违反工作纪律的行为；执法人员应当取得行政执法证件，做到持证上岗，主动向行政相对人和有关人员出示执法证件，表明执法身份；对恶意炒作、抹黑执法人员的，应当及时予以澄清，有涉嫌违法情节的，移交公安机关查处等。（于瑞荣）