能评删繁就简助力项目建设

9月22日，记者从市发改委获悉，我市出台的《固定资产投资项目节能评估和审查实施办法》，对节能评估审查的范围、内容等作出了调整和完善，是我市深化企业投资项目管理体制的一个重要环节。

据介绍，节能评估审查就是人们常说的“能评”，是指节能评估机构根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估；是项目开工建设的前置条件，是项目设计、施工和竣工验收的重要依据。“能评”是从源头控制能耗及碳排放的一项综合基础手段。此次“能评”办法的调整和完善，在一系列简化措施实施的同时，也要抑制不合理的新增项目能耗及碳排放，促进节能低碳新技术新产品的推广应用。

鞍山是辽宁省项目管理体制改革的试点城市，市发改委作为节能评估审查的主要部门，为推进全市经济社会发展，打造良好软环境，积极研究完善节能评估审查制度。既要严格把控能源消耗增长源头，也要减少审批流程，简化审批内容，加快推进我市项目建设进程。节能评估审查流程的优化，将为深入推进我市行政审批制度改革，进一步优化办事流程，提高审批服务效率起到积极的推动作用。

固定资产投资项目需要根据年综合能耗编制节能评估报告书、报告表或登记表。此次“能评”简化的一个重要方面就是重新确定了节能评估的实施范围，减少节能评估报告书的数量，为企业节约了时间和成本。对农业水利项目，水电站、电网工程、煤炭等能源项目，公路、隧道等交通运输项目，城市道路桥梁、供排水管网等城建项目，科技、教育等社会文化事业项目，仓储物流等服务业项目和工业技术改造项目七类项目的“能评”进行简化，七类项目只需填写登记表即可。还对节能审查标准进行明确和优化，对审查的内容进行简化，取消了对项目概况、能源供应情况、项目选址等方面的节能审查要求。同时进一步明确和规范了各城区、开发园区下放节能评估审查权限，方便企业就近进行“能评”。