海西州着力提升牧区基层党组织的组织力

　　提升党的基层组织的组织力，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，是十九大的要求，也是促进牧区和谐稳定发展的现实需要。要提升基层党组织的组织力，就要在进一步增强党员主体意识、扩大基层党组织覆盖面、发挥党员作用方面持续用力。

　　要着力加强党员教育，进一步增强党员主体意识。基层党组织的组织力来源于党员主体意识的增强。要提升基层党组织的组织力必须持续推进两学一做学习教育常态化制度化，以党员经常性思想教育为抓手，通过线上、线下教育和典型激励教育，提升党员主体意识。一是全面开展线上教育培训，依托党员干部远程教育终端站点、青海干部教育网等优质信息平台，加强对党员的思想理论教育；通过建立党组织微信群、手机APP、党建微信公众号等党员教育平台，推送发布党员教育内容，提升党员素养能力。二是深入开展线下思想政治教育，通过举办三会一课、主题党日、专题组织生活会、亮身份、评星级、过政治生日、为贫困党员送温暖等党内活动，提高党员参与度，增强党组织凝聚力。三是广泛开展学习先进典型活动，加大典型发现、培养、选树、宣传、表彰和推广力度，通过选树身边看得见的先进典型，为广大党员树立学习榜样，不断增强党组织的感召力、凝聚力。

　　着力完善党组织体系，进一步扩大党的组织领导的有效覆盖。基层党组织的组织力来源于党的组织和工作覆盖力度。提升基层党组织的组织力，要做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。一是优化和延伸农牧区党组织设置。要打破按照行政村设置基层党组织的单一形式，建立联村党组织，组建村级党建联盟，实现村间互助互动发展。积极探索在农牧民专业合作社、农牧业产业化链条上建立基层党组织，通过党组织+合作社、党组织+产业项目，推动农牧业产业化经营和农牧民增收致富。二是扩大两新组织党组织覆盖面。要采取单独建、行业建等方式，加快在两新组织建立党组织。按照便于资源共享、便于活动开展、便于管理服务和行业相近、地域相邻原则，在连片居民区、企业集聚、商贸区、专业市场等区域，建立区域性党组织。规模小、党员少的两新组织可就近就便，依托街道社区、农牧区党组织或与其他领域党组织联合建立党组织。三是加大农民工群体党的组织和工作覆盖面。要注意在农民工相对集中的地方建立党组织，注重在青年农民工中发展党员。农民工相对聚集且具备建立党组织条件的地方，可单独建立党组织；居住分散、党员人数少的地方，可依托社区或服务的单位建立联合党组织。四是积极探索新兴媒体党组织覆盖工作。要全面树立互联网+思维，探索建立党员e家等网上党组织，运用微博、APP等新媒体组织党员活动。要有序、规范推进新兴媒体领域党组织设置，凡是有条件建立党组织的，都要建立党的组织，开展党的工作，使新兴媒体成为新时代党组织工作新阵地。

　　着力提高管理水平，进一步发挥新时期党员的先锋模范作用。基层党组织的组织力来源于党员先锋模范作用的充分发挥。要按照党要管党、从严治党方针，提高党组织管理党员水平，探索新时期党员发挥先锋模范作用的有效途径和方法。要充分考虑党员从业形式、生活水平、思想状况的差异和个性、特长、能力，分门别类地为他们选定能够发挥特长的岗位，并对不同层面、不同领域党员发挥作用提出不同要求，实行分类管理。一是要采取党员带富中心户、党员志愿者、党员家庭、党员联系户等有效形式，组织引导党员在不同领域、不同岗位上发挥先锋模范作用。二是按照有岗、有责、有位要求和按需设岗、因人定岗、承诺履岗、以绩评岗方法，大力开展无职党员设岗定责活动，积极为无职党员提供创优争先平台，切实增强党组织的凝聚力、战斗力。(作者为天峻县委常委、组织部长 李晓辉 )