海东市创新扶贫模式推进脱贫攻坚

　　自开展精准扶贫以来，海东市坚持把创新作为推进精准扶贫的第一动力，创新实施拉面扶贫、旅游扶贫、园区扶贫、金融扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、典型引路扶贫等精准扶贫模式，为精准脱贫注入了新动力。

　　海东市把扶持发展“拉面经济”作为海东农民增收的主导产业，创新实施“带薪在岗实训+创业”计划，培训带动贫困人口5020名，将贫困劳动力短期培训后，派往省外拉面店带薪“跑堂”培训，第一年培养成拉面匠，第二年成骨干，第三年创业开办拉面馆，实现“一人拉面，全家脱贫”的目标。创建旅游扶贫模式，目前已累计下达旅游扶贫项目资金9195万元，通过采取专业合作社、能人大户、旅游企业带动等模式，实施30个村的旅游扶贫项目，经过折股量化的资产收益扶贫模式带动2320户8736名贫困人口增加收入。

　　同时，海东市投入财政扶贫资金1.16亿元，在5个县(区)建立8个扶贫产业园，通过资产收益模式扶持贫困人口5522户20138人。其中，乐都富硒黑蒜种植产业园、化隆扶贫拉面产业园、平安扶贫富硒种养殖产业园和循化特色旅游扶贫产业园建设项目已通过折股量化和实用技能培训方式，带动8318户贫困户就业。

　　海东市创建金融扶贫模式，与国家开发银行达成104亿元的金融精准扶贫融资协议，集中用于产业扶贫和贫困村基础设施建设；通过向主办银行注入7281万元金融风险防控资金，为2305户贫困户落实“530”小额信贷0.81亿元，为能人大户、家庭农牧场、专业合作社、龙头企业、贫困大学生放贷6亿多元；全市634个贫困村每村注入50万元互助资金，共计3.17亿元。通过组建贫困村扶贫互助协会，重点为贫困户发展产业提供短期低息借款，解决了贫困户发展产业资金短缺问题。

　　海东市积极引进阿里巴巴等电商行业的知名企业，实施国家电子商务进农村综合示范县项目，发展具有海东本地特色的电商经济，打造符合农村实际的淘宝店和农村电商服务网点，推进扶贫开发与电商发展相融合，支持贫困人群创业。目前，已建成5个贫困县电子商务中心，以及106个乡镇和贫困村电子商务综合服务点，电商促脱贫模式在全市全面铺开。

　　另外，海东市实施光伏扶贫项目，并率先在互助土族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县三县开展全省光伏扶贫试点，稳步推进60兆瓦光伏扶贫项目建设，贫困户户均年受益不低于3000元，受益期达到20年。(吕锦武)