西宁市新型城镇化试点区域领先

　　自2015年11月被纳入第二批国家新型城镇化综合试点城市以来，西宁市注重统筹谋划，强化落实协调，全面推进各项试点工作取得积极成果，成为全国落户门槛最低的省会城市之一，镇村三级规划走在全国前列，农村集体产权制度改革走在西北前列，得到国家评估调研组的充分肯定。

　　一是强化组织领导，明确目标责任。成立了西宁市试点工作领导小组和六个工作协调专组，起草编制《西宁市新型城镇化发展规划(2016-2020)》。二是突出六大重点，狠抓工作落实。六个工作协调专组坚持以深化供给侧结构性改革为主线，紧盯试点工作目标任务，全力推进各自领域重点工作。三是加大资金争取力度，保障项目建设需要。全年共申报三批项目32个，其中12个项目申报成功，共争取国家专项建设资金7.14亿元，实现了建设专项资金在新型城镇化领域的新突破。四是加快重点镇建设，提升载体服务功能。2016年争取省发改委资金1.29亿元，实现湟中县拦隆口和湟源县大华镇美丽城镇建设。同时实施88个高原美丽乡村建设，其中75个项目村已竣工，累计完成投资6.48亿元。

　　2016年9月，西宁市新型城镇化建设工作接受国家发改委城市和小城镇改革发展中心的第三方评估，国家评估调研组对西宁市取得的试点阶段性成果给予充分肯定。主要呈现三方面的工作亮点：一是“一簿两证”制度体现西宁特色。西宁市积极探索推进城乡统一的“居民户口簿”制度，建立并启动了村集体经济组织成员证制度、居住证制度，成为全国落户门槛最低的省会城市之一。二是镇村三级规划走在全国前列。建立了以全县总体规划为指导的全域镇(乡)、村庄规划的编制工作制度，县级总体规划、城镇规划、村庄规划三级规划体系进一步完善。三是农村集体产权制度改革走在西北前列。湟中县率先开展试点工作，2016年年底通过农业部专家组中期评估。湟源县正式颁发第一本农村集体经营性建设用地入市不动产证，青海树莓农业公司成功申贷600万元农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款，成为西北首宗成功入市的案例。(史菲)