西宁市召开创建全国文明城市工作推进会开启幸福西宁建设新征程

　　今年，是西宁市新一轮创建全国文明城市的第二年，也是较为关键的一年。9月1日，西宁市召开创建全国文明城市工作推进会，通报了西宁市创建全国文明城市工作模拟测评情况和测评重点工作，对创城工作再安排、再部署。西宁市委副书记、市长张晓容讲话。

　　全国文明城市每三年评选表彰一次，提名城市前两年进行年度测评，第三年进行综合测评，将三年成绩按一定比例，相加得出总成绩，依据总成绩确定新一届全国文明城市。全国文明城市测评内容有三大版块、12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准构成。测评方法主要采取网上申报、实地考察、问卷调查三种方法。

　　全国文明城市测评体系(2015年版)明确提出，对全国文明城市创建实行动态管理(负面清单)，并列出了三十项惩戒办法，对出现负面清单所列问题的城市，视情节严重程度采取扣罚测评分数，停止提名城市资格、停止全国文明城市资格一年，取消全国文明城市荣誉称号的惩戒办法。

　　新一轮创城工作开展以来，西宁市的创城工作取得了阶段性成效。7月31日至8月2日，中央文明办相关工作负责人前往我省调研期间，在西宁市重点调研了全国文明城市创建工作情况。在实地考察有关创城工作、听取工作情况汇报后，对西宁市创建全国文明城市工作给予充分肯定，中央文明办相关工作负责人认为，西宁市对创城的定位和认识非常好，在全省起到了示范和带动作用。从创建的情况来看，西宁市城乡环境面貌和群众精神风貌不断改善，干部精神状态好，群众文明素质高，城市环境整洁，秩序井然，能处处感受到文明和谐的社会风尚和精神风貌。

　　根据今年中央文明办调研组调研反馈和西宁市日常督查、模拟测评，目前，西宁市在实地考察内容方面存在的主要问题主要表现在常态长效创建机制落实不够、基础设施建设相对滞后、城市环境管理有待加强、公共秩序有待提高、广大市民的文明行为有待提升、执法监管部门和窗口服务单位的服务情况有待改善六个方面。

　　通报反映，大多数部门在创城工作中等、靠思想严重，存在时紧时松的现象，仍习惯于搞突击应付；城区主次干道、背街小巷等的公共设施仍存在诸多问题；大部分公共广场、公共车站、主次干道、商业大街卫生环境维护人不够，烟头、痰渍等较多，尤其是公交车站乱扔烟头、随地吐痰、乱扔杂物的现象较为突出，公交车内卫生状况有待提高，禁烟工作落实还不到位，部分公共场所仍存在吸烟现象；四区均存在主干道车辆、行人未各行其道，机动车乱停乱放，车窗抛物，盲道等无障碍设施被侵占现象；市民不遵守交通规则的现象较为突出，存在闯红灯乱闯马路，翻越隔离栏的现象；执法监督部门和窗口服务单位的服务情况有待改善，通过督查，邮政、移动、电信、联通的部分窗口单位存在投诉处理机制不健全问题；同时，区上的行政服务中心存在个别办事人员不使用文明用语、服务态度不够热情、服务时存在不耐烦情绪等。

　　下一步，西宁市将重点开展六项重点工作，深化文明城市创建，开启幸福西宁建设新征程。将全面夯实创建工作基础，突出软环境建设、突出城市文化建设、突出市民素质建设、突出社会风尚建设、突出未成年人思想道德建设，推进绿色城市、智慧城市、创新城市、人文城市建设，把西宁建设成为品位好、品质好、品评好的城市。

　　创新工作方式方法，大力加强全社会引导动员，着力解决市民生产、生活中存在的突出问题，着力解决社会反响大、群众意见多的热点问题，让人民群众不断增强获得感和幸福感。将开展明察暗访，发挥市民、人大代表、政协委员、舆论宣传的监督作用，推动创城工作向深度和广度拓展。(吴亚春)

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　　创城在行动 建设三品城市

　　9月1日，西宁市召开创城工作推进会,对创建全国文明城市工作进行再动员、再部署。西宁市各部门也迅速行动起来，积极投身到西宁市新一轮创城工作中。

　　动真格出狠招

　　净化治安环境

　　1月至7月，西宁市刑事案件发案同比下降21.65%，打掉犯罪团伙238个850人，破获涉毒案件159起，缴获毒品67公斤，全市侵财类案件发案同比下降25%，其中两抢案件发案同比下降56.28%，查处治安案件7766起，行政拘留各类违法人员4***0人，有效净化了社会治安环境，纠正处罚各类交通违法156万人次，查处饮酒驾驶203人，醉酒驾驶107人，严防重大重特大道路交通事故的发生，有力推进创城工作向纵深开展。

　　西宁市公安局将围绕停车秩序管理、学校周边交通秩序管理、道路交通事故的预防等领域，开展强有力的道路交通违法行为整治行动，持续高压查处酒驾、醉驾、无证驾驶、三超行为、涉牌涉证、飙车竞驶等严重性交通违法行为及违法停车、违反禁限行规定通车、随意鸣喇叭等突出性交通违法行为，集中排查治理各类道路交通安全隐患问题。同时，将开展社会治安防控体系建设攻坚战，不断完善全市巡逻防控机制，构造街面巡防防护网。

　　补短板

　　治理交通顽疾

　　西宁市交通运输局将狠抓文明公交车建设，通过强化措施，进一步提升公交文明服务水平。规范文明驾驶，加大对开赌气车、霸王车、随意变道、占道停靠等不文明行为的整治力度。整治车容车貌，在加快老旧车辆更新的基础上，做到清洗保洁到位，车内设施维修更换到位，营造舒适的乘车环境。加快公交智能调度系统建设，优化调整公交线网，加快公交港湾建设，解决群众等车难，出行难的问题。整治不报站，不使用文明用语等行为。加快出租车智能信息服务管理系统建设，实现出租车服务现场评价、车内不文明行为监控、计价器机打出票等功能，推进出租车规范经营。强化对不文明用语，拒载、绕行、拼客、甩客、抽烟、打手机等不文明行为的整治力度。强化非法客运打击力度，重点打击车站、宾馆、商业区、城郊等重点地区的非法客运行为。

　　再出实招

　　整治市容环境

　　西宁市城管部门将以清洁西宁品牌建设为主线，进一步加大城市环境治理力度，在城市管理常态化、长效化、精细化上下功夫，再出实招，做好创城工作。将利用无人机再次航拍，对前期航拍发现问题的整改情况全面复查，对城市环境面貌再进行一次全面巡查监控，及时发现和消除存在的问题。同时，将继续扩展道路清洗覆盖面，购置一批小型清扫、清洗车辆，将机械化清扫、清洗向背街小巷延伸，实现道路清洗全覆盖。此外，将进一步加强对门头牌匾、公共设施等市容设施的监管。重点治理城乡接合部、农贸市场、废品收购站点、老旧散小区的管理薄弱环节。进一步提高环卫设施服务保障能力，加强城市公厕日常管理，继续打造星级公厕，提高公厕服务水平，加快垃圾中转站更新改造进度，提高城区生活垃圾收运能力，减少垃圾死角。

　　城东区：十项重点工作助力创城

　　当前和下一阶段，城东区将开展十项重点工作推进创城。开展创城宣传氛围营造，在主次干道、大型商场、农贸市场、宾馆饭店、公共场所、建筑围挡、公园景点、社区等地方设置中国梦、社会主义核心价值观、创城公益广告。将开展入户宣传动员工作，镇、社区保证每周至少开展一次群众性宣传主题活动，让群众参与到活动中。将开展抓好环境卫生的综合整治，重点对车站、城市出入口、城乡接合部、背街小巷、建筑工地等地区进行集中卫生整治。重点解决校园周边安全问题，杜绝周边小商店、小摊贩出售盗版口袋书，三无产品、自制生熟食品。此外，将开展文化市场专项整治、基础设施修补、五小行业综合整治、文明旅游工作、文明交通志愿服务等活动。

　　城西区：以五星级文明户工作创特色树亮点

　　城西区将做好创城迎检资料上报工作，严格按照《全国文明城市测评体系》等要求，做好文字、图片等档案资料的收集整理工作，确保档案资料规范、完整、齐全，并及时上报市创城办，完成网上审核工作。同时，将拓展宣传载体和渠道，继续加强公益宣传力度，开展基层宣传，利用镇办宣传栏等宣传设施，张贴海报、宣传标语，进一步提高市民对创城工作的知晓率，推动全民创城。将丰富各类创城载体，将各类文化演出活动与创城和五星级文明户创建工作有机结合起来，开展丰富多彩的文化活动和群众喜闻乐见的文化活动，精心创作一批与创城相关的文艺节目。

　　城北区:落实山、水、气、绿、净五大惠民工程

　　城北区将做强长板、补足短板、突出重点、聚焦难点，推进创城各项工作。将围绕美丽夏都清洁西宁城市品牌创建活动，全面推进道路保洁由扫到洗，狠抓乱摆摊点、建筑立面污损、车辆乱停放等突出问题，实现街巷楼院一样净，城区乡村一样美。将围绕打造生态宜居北区的目标定位，全面加强区域生态屏障工程建设，加快推进街头绿化提档升级，社区庭院增绿见景和美丽乡村建设。严格落实环境保护责任，真正将山、水、气、绿、净五大惠民工程落到实处。将在缓堵保畅、旧城改造、市政管护等基础设施建设上发力，全面提升辖区基础设施建设水平和文体卫生事业发展，补齐公共服务短板。

　　城中区:重点围绕七大领域促创城

　　城中区将实施窗口服务纠差、环境卫生整脏、公共秩序治乱、专公用设施补缺、全员素质治陋、资金投入到位、文化服务惠民七大行动促进创城工作。将开展文明单位、文明诚信示范街、文明校园、文明机关、文明楼院的文明创建活动。围绕美丽夏都清洁西宁品牌建设，深化门前三包责任制，深化城乡环卫一体化保洁，大力开展环境卫生集中整治，乱贴乱画综合治理、楼体灯饰亮化等洁净美化活动。同时，将开展维护公共秩序志愿服务、不文明行为劝导公共服务、文明示范岗等活动。加强市政设施巡查，开展街巷、楼院等区域市政设施维修、管护。还将建立健全公共文化服务体系，加快文化场馆建设，促进文化服务均等。（吴亚春）