海东市全面深化改革迈出新步伐
近年来,海东围绕中央、省委的改革工作部署,结合撤地设市后的行政架构,体制机制改革和职能转变的实际,全力推进改革进程,各领域改革取得了明显成效。
加快推进了行政管理体制改革和职能转变,市级政府机构完成精简合并,各部门三定方案和权力清单、责任清单已实施。六县(区)事业单位共撤销整合341个,新成立239个,规范设置241个,总体精简100个。市级行政审批事项通过五轮清理,取消下放128项,保留104项。经济体制改革呈现良好态势,健全完善了大财政运行机制和综合预算管理;商事制度改革稳步推进,企业准入门槛大幅降低,全市新设企业4388家,新增企业数占改革开放以来累计数的54%;海东工业园区大力推行企业化管理和市场化运作,全力厘清职能定位,负面清单即将出台;全面整合了铁合金行业,水泥行业整合工作正在推进当中。
社会体制改革效果显著,民生事业六大公共服务体系改革顺利推进,加大旅游文化品牌建设力度,并积极谋划市场化运行机制。深入谋划国家节能减排财政政策综合示范城市和国家新型城镇化综合试点国字号试点工作,县域主体功能区划定、土地确权整县推进、三规合一等其他试点工作有序推进。
此外,在农村公路建设、造林绿化、劳务输出等领域探索推行政府购买社会服务,首批105名政府雇员招聘工作已经完成。农村金融体制改革中,农村金融指导员、联络员、特派员全部配齐,成立农村产权交易中心,三农惠民贷款担保基金和贴息资金全部到位。(李富生)