西宁市办税春风暖新人便民服务润心田

　　西宁市城西区国税局深入开展便民办税春风行动纪实

　　每月集中举办一次新办户培训，对办税程序、介质及网上申报、***领购等纳税人应知应会的涉税内容进行辅导，对涉及到纳税人的税收优惠政策进行解读，对纳税人的权利义务和维权途径进行告知，帮助新办纳税人上好纳税第一课

　　为有效、深入开展便民办税春风行动，增强纳税人的纳税意识，提高纳税人的办税能力，使纳税人从一开始就能养成良好的依法纳税习惯，有效提升纳税人满意度和税法遵从度，西宁市城西区国税局高度重视对新办纳税人的培训辅导工作，针对新办纳税人在现实中存在的对税收政策不熟悉、办税程序不清楚、容易发生涉税问题等情况，积极采取措施，为新办纳税人提供培训辅导服务，加强新办纳税人的入门辅导，采取到位服务，让春风更暖人心。

　　健全制度统筹安排

　　结合便民办税春风行动常态化和纳税人学堂工作各项要求，建立一个常态化的税法宣传、税企交流平台，将新办纳税人培训工作纳入纳税人学堂日常规范性工作范畴。依据《青海省国家税务局关于建立健全新办纳税人培训辅导制度的通知》精神，结合本辖区实际，建立健全《新办纳税人培训辅导制度》，制定完善纳税人培训工作计划，对具体培训时间、方式、内容、师资等进行周详安排部署。

　　对新办纳税人的培训辅导主要侧重涉税文书表单填写、资料报备种类及要求、***使用管理、税收基本知识、小微企业增值税税收优惠政策和所得税税收优惠政策、纳税人权利和业务、纳税服务渠道、投诉举报渠道等方面，并对网上申报、电子介质申报、增值税***系统等涉税软件的安装、升级、卸载和具体应用，通过模拟环境进行实际操作辅导。办税服务厅工作人员对首次前来办税人员进行现场操作辅导及相关业务政策宣讲。

　　城西区国税局业务带头人、业务骨干就税收征管流程、系统运行环境的要求、企业涉税系统操作和常见问题解决方案、涉税表证单书填报规范等进行深入浅出的讲解，现场解答纳税人提出的关于***打印、红字***开具等网络在线***操作问题。注重税企交流互动，收集整理纳税人意见和建议，及时调整教学计划和内容，不断满足纳税人的涉税政策需求，促进纳税服务满意度和税法遵从度的提升，积极构建和谐融洽的税收征纳关系。

　　形式多样方法灵活

　　通过纳税人学堂主阵地、网络视频、委托第三方、国地税联合办班等培训平台，采取集中授课、交流互动的方式为新办纳税人提供培训辅导服务。每月月末最后三天中确定一天为新办纳税人免费开展集中涉税基础培训。培训内容涉及纳税人权利义务；个体、企业涉及税种简介；***领、用、存简介；电子介质申报操作应用；网上申报操作应用；违法违章相关法律责任；税收优惠政策；涉税相关事项办理；根据纳税人需要讲解相关内容。兼职教师以取得纳税人学堂兼职教师资格的人员为主，采取流动管理方式。对教学质量、参加培训纳税人数量、授课课时数、规定课程完成情况、纳税人满意度等方面进行评价与考核。

　　与此同时，利用实地勘验时机对纳税人进行相关税收政策的宣传，对一般纳税人相关申报、***认证、防伪税控开票等知识进行纳税辅导。特别是对营改增纳税人相关营改增政策文件进行现场解读。

　　内容丰富务求实用

　　税务事项告知到位。把办税地址、服务电话、税企E家QQ群号、涉税资料、服务承诺等通过各种方式向社会公布，方便纳税人查阅咨询，接受纳税人监督。协调本地工商部门，提醒纳税人在办理营业执照后在规定时限内办理税务登记，减少纳税人税务风险。向纳税人提供各种办税说明资料，实行一次性告知制度，使纳税人少走弯路，减少办税成本。

　　提升导税人员素质，由导税员提供涉税咨询服务，做好初步的材料审核，指导纳税人填报数据信息，告知纳税人需要补充的资料内容。在做好导税工作的基础上维护好各区域的秩序，解决好办税厅秩序杂乱的问题。对纳税人办理涉税事项所需资料，实行一次性告知，杜绝纳税人在办理业务时由于频繁补办资料而导致的多头跑、多次跑和其他额外支出，有效缩短纳税人办税时间。

　　便民办税服务到位

　　大力推进网上办税等服务新模式，积极推动网上办税服务厅的应用，开展百名税干进企业活动，在相继推出局长值班、预约服务以及延时服务等举措的基础上，要求各窗口在纳税人手续齐备条件下，拒绝一切理由、确保一次性办结业务。严格落实窗口工作人员的行为规范、岗位操作规范和职业道德规范，认真聆听纳税人所咨询问题，及时予以答复，对吃不透、掌握不准确的问题受理人员查询相关文件后进行电话回拨予以解答。引入绩效考核机制，助力办税厅人员提升服务质量，并把考评结果与年终考核挂钩，进一步激发窗口工作人员活力。

　　对新办纳税人的基本情况进行核实，根据核实情况，为纳税人办理税种认定、***领购等手续，为纳税人创造良好的税收环境。缩短审批时限。对于即办事项，实现窗口一站审批；对于转办事项，进一步优化流转环节，缩短办结时限，提高办理效率；对于法律、行政法规明确规定需要实地核查的事项，在受理完毕后，即时转至核查部门调查，并由办税服务厅告知纳税人审批结果。

　　纳税申报提醒及***服务到位。利用管理员下户时机，结合新办纳税人实际情况，对纳税人的财务制度、核算方法、资料管理、涉税政策等业务问题实行一对一、面对面辅导。

　　结合月申报、季申报、年度申报等时机，及时提醒新办纳税人进行申报，及时督促纳税人进行税款入库，对享受税收优惠政策的纳税人及时提醒办理税收减免手续，保护纳税人的涉税权益。（王培源 ）