海东市借势一带一路战略化隆再造秀美山川

　　第十四届环湖赛顺应国家一带一路发展战略和生态文明建设战略，以赛事推动地方经济发展。近年来，化隆回族自治县紧紧围绕了生态立县的战略，把绿化家园、建设生态林业、构建绿色和谐化隆、实现林业又好又快发展作为生态综合治理的主要奋斗目标。

　　<<<强化三防建设加强资源保护

　　化隆县把保护森林和野生动植物资源，巩固造林绿化成果作为林业工作的重中之重，始终坚持依法治林和严打方针， 2001年至今，共查处各类案件300余起，处理各类违法人员316人(次)，处理违法单位11家(次)，处以林业行政罚款22.85万元，赔偿林木损失费4.1万元，有力地打击了乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖和滥占林地的违法犯罪活动。

　　同时，化隆县林业局高度重视森林防火工作，认真落实森林防火条例，强化防火责任制，完善防火保障机制，明确各乡镇、部门的防火职责和任务，确保了森林资源安全。严格执行行政领导负责制，修改和完善了全县和各国有林场的森林防火处置预案，狠抓森林防火实行24小时值班制度，对重点地区、重点时段采取死看硬守，有效杜绝了火灾隐患。还组建了以农村青壮年劳力、护林人员和林场职工为主的扑火队伍17个1000多人，防火通讯、灭火机具、防火车辆，使各类机具始终处于临战状态。

　　在此基础上，防火指挥部与各乡镇签订了防火责任书，国有林区、重点乡镇与各村农户都签订防火责任书。

　　同时，随着新造林地的逐渐郁闭成林，森林火灾和病、虫、鼠害的威胁也在不断增加。认真做好病、虫、鼠害的预测预防和除治，年防治达9万亩，做到早除治、不成灾，为建设生态文明的新化隆起到了保驾护航的作用。

　　　<<<加快生态建设营造绿色屏障

　　化隆县地处黄河谷地北侧山地、沟谷地，地势自西北向东南倾斜，全县县域面积达到2740平方公里，其中干旱浅山面积占70%，由于生态比较脆弱，植被盖度小以及自然灾害比较频繁，造成水土流失比较严重，这不仅给人民群众的生命财产安全造成严重威胁，而且成为全县经济社会的发展瓶颈。

　　解放初期，化隆县人工造林只有43.9万株，天然次生林只有0.11万公顷。解放后，从1952年开始开展植树造林，主要以国有和集体造林为主，截止1980年共造林0.75万公顷，年均造林200公顷左右，造林保存面积0.1万公顷，保存率只有7%。

　　近年来，在化隆县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下，化隆县林业局上下以科学发展观为统领，按照林业生态建设和产业发展两条主线，以继续深化集体林权制度改革为动力，加强林业生态建设和产业发展，强化森林资源管护，深化集体林权制度改革，有力推进了林业的快速发展，为全县生态环境改善和经济社会发展作出了积极贡献。

　　同时，该县紧紧抓住西部大开发、生态环境建设大发展的有利时机，在全县范围内相继实施了天然林保护工程、三北防护林工程、退耕还林工程和国家重点生态公益林工程等国家重点生态建设项目。2000年-2014年，化隆县共完成人工造林62.76万亩，封山育林40.7万亩，人工管护面积65.3万亩、国家生态公益林管护面积22.06万亩；三北防护林人工造林21.29万亩，封山育林13.5万亩；退耕还林38.23万亩；建成沙棘种子园1000亩，沙棘采种基地1800亩，新育苗9320亩；四旁植树247万株，义务植树688万株；实施森林病虫害防治107.1万亩。

　　目前，已累计完成林业投资2.5亿元，化隆县林地面积215.75万亩，占总面积的53.11%，森林覆盖率为14.32%，林木绿化率21.26%。初步建立了以水土保持林、水源涵养林为主体的森林生态体系，使生态环境脆弱的状况得到初步改善，全县森林资源连续多年实现持续稳定增长，化隆县被确定为全国100个经济林产业示范县。

　　同时，随着国家生态建设力度的不断加大，群众造林绿化的积极性日益高涨，涌现出造林大户50余人，有5人先后获得全国绿化奖章，化隆林业局先后被评为全国绿化先进集体、全省林业系统先进集体等荣誉称号。

　　黄河上游生态屏障初步形成,为再造秀美山川打下了坚实的基础。

　　　<<<集体林权制度改革群众得到最大实惠

　　化隆县集体林权制度主体改革涉及林改的16个乡镇各1个管委会的265个村委会，参与林改农户3.51万户、15.35万人。完成勘界确权面积6.99万公顷，林权发证面积6.99万公顷，其中，家庭承包经营的林地面积122.6公顷、联户承包经营的林地面积1.16万公顷、大户承包经营的林地面积4333公顷、股份经营的林地面积5.28万公顷、其他方式承包林地面积1073.7公顷、集体统一经营面积2.9公顷。

　　通过林权制度改革，打破了长期固守的林业产权机制，广大农户真正成了树木的主人，使群众得到了最大实惠，有利减轻了村级负担，激发了农民群众的造林积极性。

　　依靠科技兴林提高林业生产水平

　　化隆县委、县政府高度重视林业科学技术及其推广工作，先后吸收大量有林业专业技术的干部充实到林业部门，使林业技术推广站、国营林场、各乡镇林业工作站等，形成了一个比较完整的，集推广、生产于一体的林业技术服务体系。目前，化隆县林业专业技术人员达40人，其中高级工程师7人、工程师24名。林业专业技术队伍的不断壮大，对提高科学营林水平、推广应用林业新技术起到了巨大作用。20多年来，化隆县在林业科研和技术推广方面取得了很大成就，先后有3项科技成果获省、市级奖励，ABT生根粉的应用，汇集径流抗旱整地造林技术，地膜育苗技术等10多项新技术、新品种得到推广应用。

　　播撒绿色山绿水清家园美

　　经过60年的艰苦奋斗，化隆如今变成了山山岭岭披上绿色的盛装，沟沟岔岔点缀着绿色的影子；放眼南北两山，一片片密林郁郁葱葱，在微风的吹拂下，荡漾起绿色的波浪，煞是动人。

　　山绿了、水清了，多年来，坚持林业生态建设带来的效应正在显现。林业的发展，改变了生产条件，促进了农、牧、工、副业的全面发展，使化隆县的生态环境、生产面貌和生活面貌发生了质的变化，形成了良性循环。

　　今后，化隆县将新增森林面积5.33万公顷，使全县森林覆盖率从14.32%提高到18%，林木绿化率从22.52%提高到40%，全县活立木蓄积量达到150万立方米。

　　在保护好森林的同时，大力开展人工造林和封山育林，适度开展退化林分修复和中幼林抚育，不断增加森林资源数量，提高森林资源的质量。使41万亩荒山得到绿化，15°以上的坡耕地全部实行退耕还林，初步建成以水土保持林和水源涵养林为主体的森林生态体系，使80%的降水得到涵养，70%以上的水土流失面积得到治理，从而使全县的生态环境得到明显改善，给广大人民群众创造一个良好的秀美山川。（吕锦武）