海南州司法局五个专项整治行动扎实开展

　　为扎实推进第二批党的群众路线教育实践活动和海南州委先行开展的五个专项整治行动，确保行动取得实效，海南州司法局立足工作实际，制定工作方案，就切实加强人民调解工作，着力化解社会矛盾纠纷作出全面安排部署。

　　一是集中开展矛盾纠纷排查工作。充分发挥基层纠纷信息员、法制宣传员作用，广泛动员人民调解组织开展矛盾纠纷集中排查工作，组织司法所工作人员和人民调解员，深入到矛盾纠纷多发的重点领域、重点群体、重点行业进行矛盾纠纷排查，坚持抓早、抓小、抓苗头，努力做到早预测、早发现、早介入，防患于未然。

　　二是认真做好矛盾纠纷调解工作。认真学习和借鉴枫桥经验，积极探索枫桥经验青海化的新路子，创新调解方式和手段，认真做好矛盾纠纷排查化解工作，努力做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，让党委政府放心，让人民群众满意。进一步建立完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的大调解工作体系，建立健全诉调对接、检调对接、警调对接、信调对接等人民调解与行政调解衔接机制，充分发挥调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用。

　　三是健全落实矛盾化解机制建设。坚持矛盾纠纷月分析研判、两所会商、月例会等制度，健全完善和落实矛盾纠纷排查登记、信息分析、回访和重大疑难矛盾纠纷排查直报制度和州、县、乡三级沟通机制，对影响当地社会稳定的突出问题和群众关注的热点、难点纠纷，及时向党委、政府和上级司法行政机关报告，争取党委政府和相关部门的重视支持，协调妥善解决，避免群体性事件和民间纠纷激化引起的刑事案件发生。

　　四是大力加强人民调解队伍建设。针对当前存在的部分调委会软弱涣散、发挥作用不够等问题，充分利用村两委班子换届的有利时机，因地制宜，分类施治，充实和调整调委会成员，提升调解员整体素质，将公道正派、热心人民调解工作，具有一定文化程度、政策水平和法律知识，熟悉风俗习惯、宗教文化的人员选任为人民调解员，充实和优化队伍结构，努力造就一支懂法律、懂政策、知民情，热心人民调解工作、思想作风过硬、工作业务熟练、具有吃苦奉献精神，适应新形势发展需要的人民调解员队伍。

　　五是扎实推进法制宣传教育工作。紧紧围绕第二批党的群众路线教育实践和民族团结进步先进区创建活动，通过开设宣传咨询站点、悬挂宣传横幅、制作宣传展板、印发宣传资料、现场解答咨询、介绍典型案例等方式，大力宣传社会管理、打击违法犯罪、依法信访、依法维权、劳动就业、社会保障、食品药品安全等方面的法律法规，正确引导群众增强法制观念和防范犯罪、规避风险的意识，提高群众自我防范能力，努力营造良好的法制氛围。

　　(省司法厅)