西宁市2013年西宁市房屋征拆工作完成情况

　　2013年，西宁市紧紧围绕年度目标任务，齐心协力，攻坚克难，全力推进，较好地完成了房屋征拆工作。

　　一、全市房屋征拆工作完成情况

　　1、2013年目标任务完成情况。2013年西宁市委、市政府确定的全市房屋征拆工作目标任务是495.75万平方米。截止12月底完成488.55万平方米，为目标任务的98.55%。其中城东区完成169.21万平方米，为目标任务的86.88%；城中区完成91.51万平方米，为目标任务的108.12%；城西区完成67.35万平方米，为目标任务的102.14%；城北区完成142.60万平方米，为目标任务的107.10%；大通县完成5.6万平方米，为目标任务的100%；湟中县完成5.56万平方米，为目标任务的109.88%，湟源县完成6.73万平方米，为目标任务的101.82%。

　　2、2012年结转项目完成情况。2012年结转项目共计24个，57.03万平方米，截止12月底，除京藏高速公路城东段、城中段、城西段、湟中县段、东川工业园区段5个项目征拆工作未完成外，其余项目征收工作全部完成，完成房屋征拆面积59.3万平方米。

　　3、棚户区改造、城市景观改造及房地产开发项目。2013年已核证项目剩余39个、71万平方米。截止12月底完成房屋拆迁面积12.68万平方米。以上三项合计2013年全市共计完成房屋征拆面积560.53万平方米。

　　4、违法建设拆除情况。根据12月30各区、县上报数据，全市共计拆除违法建设162.28万平方米。其中城东区拆除44.83万平方米；城中区拆除32.67万平方米；城西区拆除6.71万平方米；城北区拆除72.74万平方米；大通县拆除0.74万平方米；湟中县拆除3.95万平方米；湟源县拆除0.***万平方米。

　　5、2013年目标任务未完成情况：(1)火车站综合改造项目。该项目确定的目标任务为56万平方米，截止12月底完成23.35万平方米(不含2012年目标任务结转完成的23.31万平方米)。根据城东区政府及火车站综合改造项目拆迁安置指挥部反映实际拆迁面积小于56万平方米情况，目前实际剩余约12万平方米。(2)建国路D片区地块。该项目确定的目标任务为5.65万平方米，属商业开发项目，由青海新千房地产开发公司实施。完成32户，0.45万平方米，剩余72057.56平方米。(3)青海省全民健身改造工程。该项目目标任务为6.31万平方米，属商业开发项目，由青海体育局、青海隆丰房地产开发公司联合开发建设。完成5.94万平方米，剩余26户住宅，0.37万平方米。(4)南川东路清真寺周边项目。该项目目标任务为0.2万平方米，完成0.17万平方米，剩余1户住宅，0.03万平方米。(5)海湖新区项目。该项目目标任务为5.56万平方米，完成7.19万平方米，剩余97户，约0.3万平方米。(6)西钢商贸城。该项目目标任务是0.34万平方米，完成0.32万平方米，剩余17间铺面，0.07万平方米。

　　二、主要做法

　　(一)领导重视，工作扎实。西宁市委、市政府高度重视房屋征拆工作，及时召开全市征拆工作大会，签订年度目标责任书，落实责任，安排部署房屋征拆工作，总结分析全市拆迁工作面临的形势和困难，动员全市上下凝心聚力保拆迁，为全市房屋征拆工作奠定了坚实的基础。各区、县政府和工作人员在房屋征拆工作中牢固树立以安置促拆迁，以安置保拆的工作思路，以非常之态度、非常之能力、非常之作风，坚持精细化工作理念，坚持公开、公正、透明的原则，以强烈的事业心和责任感，保持百折不挠的韧劲、矢志不渝的钻劲、永不言败的盯劲，放弃节假公休日，全身心的投入到工作中去，较好的完成了全年房屋征拆目标任务。

　　(二)多措并举，强力推进。针对2013年房屋征拆工作任务重、时间紧的实际，各区、县政府积极探索，创新举措，全力推进，保证了目标任务的顺利完成。城东区建立了三级协调机制：一是各拆迁小组日报告制度。每日将工作进展向各征拆责任单位汇报，各责任单位及时审核、登记、备案，并进行通报；二是各项目征拆责任单位每周召开例会，研究讨论具体问题，及时向区委、区政府汇报疑难问题，请区委、区政府协调解决；三是区重点项目房屋征收工作领导小组定期召开拆迁工作调度会，听取征拆工作进展汇报，协调解决重大问题，安排部署下一步工作任务，有效促进了房屋征拆工作。城中区建立了网格化运行，组团式推进，动态化管理工作机制，坚持以安置促拆迁，以安置保拆迁、安置重于拆迁的工作原则，做到关口前移，重心下沉，使沈家寨征收项目的征收工作突飞猛进，圆满的完成了任务。同时在四个区中率先请审计等相关部门在征拆工作一开始就跟进审计工作，保证征拆工作公平、公正、公开。城西区坚持做到三个三，即宣传工作到位、征地程序到位、款项兑现到位的三到位，在遇到群众的问题和矛盾时的不准推卸、不准过夜、不准出点的三不准，在征拆范围内公开被征收人的姓名、公开房屋面积、公开补偿金额的三公开，合法、合规进行房屋征收工作，得到了被征收人的好评。通过一系列有效的措施，城西区既按时间要求完成了2013年房屋征拆目标任务，又无越级、大规模群体性事件发生。城北区为保证征拆工作的顺利进行，设立了综合协调组、维稳监察组、宣传组、安置组等6个专项工作组和若干个拆迁工作组，按照包宣传、包时限、包安全、包拆迁、包稳定的五包方针克服种种困难，确立了依法、和谐拆迁的良好局面。并且在房屋征收工作在突出快、稳、细、合、严，高效推进了今年的房屋征收工作，较好的完成了市委、市政府下达的任务。大通县、湟中县、湟源县也结合各自实际，创新工作方式和方法，发扬敢于担当、勇于分忧、甘于吃苦的奉献精神，也较好的完成了2013年的目标任务。

　　(三)强化宣传、舆论先行。首先是充分利用各类媒体，加大宣传力度，宣传报道房屋拆迁工作对拉动我市经济增长、改善城市面貌、提高人居环境等方面起到的积极作用，做好政策宣传工作；其次是深入征拆现场，通过发放宣传资料，向被征收进行面对面的政策宣传、解释、咨询。深入细致的宣传工作使被征收人明晰了政策，消除了认识误区，统一了思想，自觉自愿地进行搬迁。通过舆论宣传，为房屋征拆工作营造了良好氛围。

　　(西宁市政府)