海东市从五个方面扎实推进廉洁政府建设

　　海东市认真贯彻落实十八届三中全会和省委、省政府重大部署，进一步转变政府职能，推进依法行政，着力推进廉洁政府建设工作。

　　一、规范权力运行，深化制度建设。一是完善行政决策机制。按照《海东市人民政府工作规则》，进一步完善重大行政决策程序规则，健全决策反馈纠偏机制、决策责任追究制及应急快速反应机制。二是强化廉政风险防控。对重点领域和存在问题多的部门和高风险岗位加强监督检查。三是落实公共财政管理制度。严格执行收支两条线管理制度，继续加大小金库专项治理力度。四是规范公共资源交易管理。加强市、县(区)政府行政服务和公共交易中心规范化建设，尽快建成集建设工程招标投标、经营性土地出让、政府采购、产权交易等为一体的市、县(区)公共资源交易平台，最大限度地减少公共资源交易中的腐败问题。结合撤地设市后各部门职能的转变，建立健全廉政建设机制。

　　二、推进效能建设，优化政务环境。进一步精减行政审批事项，全力推进行政审批服务公开承诺；建立完善政务公开工作机制，认真开展政风行风评议，注重评议的科学性、合理性和权威性。

　　三、严厉整治四风，务求取得实效。针对群众反映突出的四风问题，坚决查处推诿扯皮、吃拿卡要、作风粗暴及暗箱操作、权力寻租等行为，着力整治公款送礼、吃喝、送贺年卡、公车私用、奢侈浪费等行为。严格控制三公经费、因公出国和公务接待标准。坚决纠正征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、教育、卫生等方面损害群众利益的行为。

　　四、突出工作重点，惩治预防并重。一是坚持有贪必反、有案必查、有腐必惩，针对发生在行政机关、领导干部中滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件以及利用人事权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益的行为发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。二是针对建设工程发包、国有土地出让管理、征地拆迁安置、校安工程建设、农林牧水民生工程、扶贫开发、惠农项目、生态环境治理等重点领域加大监督检查力度，加大重点部门在土地管理、容积率控制、工程发包、资金管理、工程造价的结算等方面的监察审计工作。三是加强对土地出让工作的监管。实行国有建设用地统一规划、统一征地、统一出让、统一管理和招拍挂制度，今后凡不属于划拨的国有建设用地，一律实行公开拍卖，严控挂牌出让，严禁协议出让。四是严格落实项目招标投标制度，全面实行公开招投标，今后凡50万元以上的政府投资项目，一律实行公开招投标。五是在做好专项审计、常规审计和离任审计的基础上，加大对资金量大、项目多、监管责任重的发改、财政、国土、规划建设等部门和单位的审计力度，利用三年时间，对所有重点部门进行一次审计。同时，做好对各类社会保障资金、各单位财务收支、政府性债务等方面的审计工作，加强监督，防范廉政风险。

　　五、强化廉政责任，推进任务落实。严格落实党风廉政建设的各项规定，督导各级廉政建设第一责任人做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。严格执行一岗双责制度，把廉政建设与本地、本部门的业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。

　　(海东市政府)