西宁市城中区多措并举开展普法八进活动
自六五普法工作启动以来,西宁市城中区依照法制宣传先行、依法治理跟进的总体思路,坚持法制教育与法制实践相结合,开展覆盖各地区、各行业、各年龄段的普法八进活动,为加快全区经济社会发展营造出了良好的法治环境。
一、开展法律进机关活动。着力强化领导干部、公务员和执法人员学法用法能力,制定建立了《城中区领导干部学法用法考核办法》及《干部学法档案》,健全干部任前法律知识考试、法制理论讲座、法律知识培训、党委中心组学法等机制和法律顾问制度;先后组织科级领导干部上岗培训及农村基层干部、企业管理人员和社区干部法律素质培训,自六五普法启动以来,受训人数达3600多人次。以法治讲堂为阵地先后邀请省、市法律专家教授为全区党政干部举办法律知识讲座,受教育和培训达600多人次;组建了由律师参加的法律顾问团为区政府重大事项决策提供法律咨询和论证;2012年组织领导干部参加了全省第十次普法统考,参考率和及格率分别达到96%和100%。
二、开展法律进农村活动。在辖区农村两委换届选举期间,开展了农村换届选举未动、基层法制宣传先行活动,对换届后的农村两委干部进行了4次法律知识轮训,同时以法制宣传车进村、法制文艺下乡、法制文化墙等形式对农民群众进行法制宣传。通过在元树新村等处设立法制宣传栏,重点宣传了人民调解、农民工维权等法律知识,提高了群众的法制意识。
三、开展法律进学校活动。为进一步抓好学校法制教育计划、师资、课时、教材四落实,城中区将法制课纳入学校课堂教学,为全区中小学校配备法制副校长22名、法制辅导员22名,配备率达到100%。坚持课内与课外并重,广泛开展法制教育图片展、普法征文、知识竞赛等多种生动活泼的教育活动,逐步形成学校、家庭、社会三位一体的教育网络,提高青少年法律意识和防范意识,预防和减少青少年犯罪。六五普法以来,在全区各中小学校设置法制专栏40期,印制法制教育手册10000余册,开展法律知识竞赛2次,为全区中小学生开设法制教育课60余场(次)。开展创建平安校园活动20余次,不断强化学校周边地区治安环境的综合治理,为学生提供一个和谐、安全、健康的学习生活环境。
四、开展法律进社区活动。以三抓四建立的形式向社区居民进行法制宣传。抓阵地各社区充分利用市民学校、社区服务中心、文化广场等阵地开展普法宣传;抓活动针对社区离退休人员多、下岗人员多、外来务工人员多、弱势群体集中的特点,各社区通过开展向居民发放调查问卷、知识竞赛活动,寓教于乐效果明显;抓制度通过坚持社区例会培训制度、建立年度考评制度等机制,促进了普法工作。四建立各社区做到建立一支活跃社区的法制文艺宣传队伍、建立一支热心公益事业的法律服务志愿者队伍、建立一支热心群众工作的人民调解队伍、建立一支具有爱心的安置帮教队伍。同时发挥司法所、法律服务所、法律援助中心的作用,把法律服务向社区延伸。组织法律工作者与各社区签订法律服务协议,为广大居民提供法律咨询、代书等服务,满足了群众的法律服务需求。在解放路、劳动路、南川东路制作法制宣传一条街,实现了法律宣教与平安社区创建的有机结合。在礼让街瑞华园、南川东路龙华苑小区建成法治楼院,在南滩青唐城遗址创建法治文化公园,创新了法律进社区宣传模式,使法制宣传更贴近群众生活。
五、开展法律进企业活动。督促辖区各企业健全了管理人员和员工法律知识培训制度。城中工商分局定期举办以诚信、守法经营为主题的警示教育学习班活动,受教育人员达1000余人(次),进一步规范了市场交易行为,给广大消费者创造了安全健康的消费环境。
六、开展法律进单位活动。利用辖区单位资源优势,通过电子显示屏、网络媒体、信息宣传橱窗、法制宣传墙等阵地,开展对内对外法制宣传教育,提高单位法治化管理水平。礼让街司法所利用省委行政处门前的宣传橱窗进行法制宣传,设置宣传展板20余块、黑板报6块,横幅3条,发放法制宣传知识读本8000本,法律援助爱心卡近100张,以通俗易懂的三字经形式宣传家庭助廉,以漫画的形式宣传了《婚姻法》。治区办以窗口单位法制宣传教育工作为重点,多次组织辖区工商、税务、环保、国土、教育、文化、卫生、财政、交警等单位开展环境保护、维护农民工合法权益、疾病预防、交通安全、人口与计划生育、土地资源、依法纳税等方面法律法规的宣传教育活动,增强了辖区单位知法、守法、护法意识,提高了依法办事水平。
七、开展法律进寺院活动。以每年开展的寺院法制宣传月活动为抓手,不断督促检查各镇(办)及宗教活动场所宣传月活动开展情况,进一步增强了宗教活动场所教职人员和信教群众的法律意识,推进法制宣传进寺院工作有序开展,进一步推进了民族团结进步先进区建设。通过悬挂横幅、宣传画,发放宣传材料、法律书籍和召开座谈会等形式,在辖区内的寺院开展法律进寺院宣传教育和警示教育;以入寺宣讲为主要形式,动员宗教界代表人士讲经、讲新瓦尔兹;在辖区寺院开展以崇尚文明,打击邪教为主题的法律知识座谈会3次,共有200余人参加,讲解了《宪法》、《宗教事务条例》和党的一系列方针政策以及与人民群众息息相关的法律法规,强调了***分裂祖国的罪恶面目以及邪教组织给国家和人民造成的危害。将法律知识宣传与中央和省委1号文件宣讲相结合,对辖区藏传佛教寺院金塔寺、大佛寺、宏觉寺广大僧人进行法律宣传,组织学习了《青海省宗教事务条例》。
八、开展法律进工地活动。创新普法模式,始终坚持把农民工作为普法的重点对象,加大对农民工的法制教育力度,实现了农民工集中居住、集中管理、集中培训,开展了春风送暖携法同行、心手相牵、共筑幸福生活等关爱农民工志愿服务活动,现场为农民工提供法律咨询80余次。
(西宁市政府)