西宁市采取有效措施夯实税收征管基础

　　2013年西宁市结合实际，采取可行措施，进一步夯实征管基础。

　　一是由征管、货劳、所得税等业务部门人员组成市局风险管理团队，确定年度风险识别的项目和应对重点，形成风险管理导向下的税收征管流程。在确定的22项税收风险指标基础上，不断丰富和完善指标库的内容，经在各区县局及市局相关部门征集，共征集12项指标，使税收风险指标覆盖所有税种。同时，根据风险管理基本理论，深入挖掘税收风险特征，建立起符合重点税源和重点行业特点的税收风险指标库。

　　二是围绕电力、有色金属、化工、煤炭、黑色金属、商业等6大重点行业，以有色金属行业、黑色金属及商业大中型零售行业的管理为突破口，组成工作团队，进行典型调查。目前，已初步形成黑色金属行业模型及管理办法，有色金属行业和商业大中型零售行业模型及管理办法正在进行中。

　　三是按照评估团队专业化、评估对象行业化、评估流程标准化、评估手段信息化的要求，确定评估工作目标，确保纳税评估成果，全面提升评估质量。选择在湟中县国税局试点探索主辅评竞争和纳税评估成效处理集体评议的做法。积极发挥纳税评估团队优势，开展专业化团队式评估，组织评估团队做好对商业大中型零售企业纳税评估。截至5月底，共实施评估600户，有问题的116户，纳税评估总成果达1，503万元。

　　四是进一步扩大多元化申报方式。截至5月31日，全市累计使用网上申报的户数为26547户，网上申报户占签订三方协议并验证通过户的比例为65.63%；全市共签订财税库银三方协议总户数为8186户，其中验证通过户为8101户，验证通过户占总户数比例为98.96%；批量扣税户达2941户。

　　(西宁市政府)